本报记者韩建清

　　我国选择的新型工业化道路，是一条不同于现今世界工业化国家的崭新道路，任务多重，发展层次多重；具体到广东 ，工业化任务还远未完成，今后仍面临着繁重的任务，面临很大的压力；走新型工业化道路的重大战略任务之一是加快转变二 元经济结构，推进工业化的实质是加快推进城市化———这些观点，是广东经济专家、政府官员们在深入学习十六

大精神过程 中，对新型工业化问题进行探讨时提出的。我国工业化具有多重任务日前，广东省委宣传部、广东省社科联、《学术研究》杂 志社、暨南大学等单位组织了一次学习十六大精神，探索新型工业化的专题研讨会。与会者认为，工业化是一个长期不断的经 济结构变化过程，通过工业部门持续扩张，特别是制造业部门比重持续上升，使工业部门在国民经济中逐渐占优势。暨南大学 副校长胡军教授认为，世界各国由于经济发展背景和起始条件不同，工业化特点各有不同，形成了几种具有代表性的模式：英 国、美国以市场机制为基础的内生型工业化可以归结为一种模式；德国、日本工业化模式可以概括为在不利的国内外环境下， 通过政府主导的赶超政策实现工业化；而新兴工业化国家的工业化道路可以归结为在适应国际环境前提下，在政府主导力量下 ，通过适当的工业发展导向型战略进行工业赶超。这些被称为传统工业化的发展模式各有特点，我国新型工业化道路是不是一 种区别于这些国家的又一种新模式呢？胡军给出了肯定的答案：我国新型工业化是在特定的历史发展路径和背景条件下，面临 新一轮世界产业转移、经济全球化以及知识经济所带来的新的国际产业分工的挑战，不但要实现制造业部门扩张、产业结构升 级和经济发展，而且要有效地适应产业转移，参与世界产业分工，与世界经济接轨，在国际竞争中保持有利地位。这也就意味 着，我国的工业化具有多重任务，是一个综合的经济发展过程，工业化中的经济发展层次也是多元的，传统产业与高新技术产 业并行发展，信息化与工业化并重。广东工业化远未完成2002年，广东第二产业增加值占国内生产总值的比重已达50. 2%。华南师范大学教授许卓云对照国际经验和工业化国家的发展水平进行分析后得出结论，广东总体上已经由以工业资本的 原始积累、产业规模的扩张、大量人口的非农化为主要特征的工业化初期阶段，进入到以产业技术的提升、产业结构的升级和 人口素质的改善为主要特征的工业化中期阶段，工业化远未完成，今后仍面临着繁重的任务。广东工业大学教授赵玲玲用国际 通用的工业化标准(人均国内生产总值、制造业比重及其技术水平、城市化水平、三次产业的生产结构和就业结构等指标)以 及十六大提出的新型工业化的要求，详实细致地衡量了广东的工业化实现程度，也得出了相同的结论：广东实现国际标准的工 业化和新型工业化，任务还很艰巨，面临的压力很大。许卓云说，广东工业化尚未完成，今后既要促进珠三角现有产业的升级 ，增强其国际竞争力与可持续发展能力；又要推进后进地区的工业、农业与服务业的发展，实现农村经济的工业化和城镇化， 以便在2020年前争取率先实现现代化。华南农业大学教授罗必良认为，在现阶段，广东工业化的重要任务是以信息化推动 产业结构升级、提高生产效率和增强国际竞争力。工业化实质在城市化我国新型工业化道路的特点还表现为大国经济、地区经 济发展不平衡，人口负担重，资源压力大，城乡二元结构明显，就业任务重等特征。“工业化名义在工业化，实质在城市化” ，罗必良的这一观点引起了与会者的共鸣。罗必良认为，中国过去的工业化是以资金密集型的重工业为主导，并且严格限制农 村劳动力向城市流动。而新型工业化道路强调产业发展要有利于农业劳动力转移和城镇化程度的提高，有利于我国人力资源优 势的发挥。工业化解决发展问题，即二元发展问题。华南师范大学杨永华教授进一步提出，新型工业化必须彻底改变传统工业 化过程中抽走农业部门剩余价值的做法，把农业发展放到工业化框架中考虑。持相同观点的还有广州金融高等专科学校校长张 炳申教授，他的发言直切主题：走新型工业化道路的重大战略任务之一———加快转变二元经济结构。张炳申介绍说，用产业 比较劳动生产率计算的广东“二元经济结构强度”指标呈现扩大的趋势，说明就业结构的升级滞后于产业结构的变动，农业劳 动力的转移相对滞后。他建议，在走新型工业化道路过程中，必须着力缩小二元经济结构的程度，把大力推进城市化进程与协 调区域的发展有机结合起来，加快农村劳动力异地转移。只有通过外部资源的持续注入，延长劳动密集型产业的生命周期，才 能在尽可能短的时间内彻底改变二元经济结构，解决就业问题。

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