中新网3月1日电据中广网消息，甘肃省第一个专项文物保护条例《甘肃敦煌莫高窟保护条例》从今天(3月1日)
起正式实施。据介绍，这是全国为数不多的几个专项文物保护法规之一。
《甘肃敦煌莫高窟保护条例》是甘肃省九届人大常委会于2002年12月7日讨论通过的。《条例》除了规定敦煌
莫高窟的保护应当坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强
管理”的方针外，还应当纳入甘肃省国民经济和社会发展计划
及敦煌市城乡建设总体规划；《条例》将敦煌莫高窟保护范围分为重点保护区和一般保护区，重点保护区内必须保持石窟及其
原有的环境风貌，不得新建永久性的建筑物、构筑物；对开放洞窟采取分区轮休制度或者限制游客数量；各级人民政府及有有
关部门应当积极采取措施收集流失的敦煌莫高窟文物。
著名敦煌学家、敦煌研究院院长樊锦诗表示：“这是我期待已久的一件大事。敦煌莫高窟是宝中之宝，这样有了法律
的保护以后依法保护，肯定会对我们以后的保护起到推动作用，我们的保护工作我们的管理工作一定会更加加强。”
樊锦诗认为，《条例》解决了市场经济条件下，文物保护与大规模的基本建设及旅游开发之间的矛盾。她说，敦煌莫
高窟1999年旅游参观人数就突破了20万人，到2001至2002年，参观人数都在30万人以上，“五一”、“十一
”等旅游旺季，每天人流量达到2000多人，这对莫高窟的保护极为不利。“有了《条例》以后，各级政府、各级文物部门
和其他相关管理机构及其公民的职责、取得和义务都有了明确的规定，可以按法规办事。比如说参观人数问题，我们可以根据
《条例》规定科学地确定莫高窟旅游环境容量，对开放洞窟采取分区轮休制度或者限制游客数量，要求旅客提前预约，分散参
观人数。”
樊锦诗认为，我国其他被列入世界文化遗产名录的文物也应当进行专项立法保护。据了解，全国只有故宫、云冈石窟
、龙门石窟、晋祠等几个文件保护单位出台了专项法规。
被称为“世界艺术宝库”的敦煌莫高窟位于甘肃省敦煌市鸣沙山东麓，始建于公元336年，现存有洞窟735个，
壁画45000平方米。敦煌莫高窟是我国第一批全国重点文物保护单位，1987年被联合国教科文组织列入世界文化遗产
名录。(杨剑锋)
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