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在团结民主的旗帜下--从一届政协到九届政协

http://www.sina.com.cn 2003年03月01日21:55 中国新闻网

  50多年来,人民政协高扬团结、民主的大旗,伴着共和国的繁荣富强,与时俱进,谱写下社会主义民主政治的壮丽篇章;

  从一届到九届,人民政协始终围绕党和国家的中心任务,团结力量,凝聚人心,为国计民生建言献策,以丰硕的成果在民族复兴的历程上留下坚实的足迹。

  人民政协揭开了新中国的第一篇章,人民政协见证了中国特色社会主义的发展,人民政协必将在全面建设小康社会的新征程上,抒写浓墨重彩的辉煌。

  一张珍贵照片:折射出人民政协海纳百川的宽阔胸怀

  全国政协十届一次会议召开前夕,记者来到北京大学教授孙小礼家,这位古稀老人拿出一张泛黄的黑白照片:1949年9月21日,中南海怀仁堂,宋庆龄正躬身在中国人民政治协商会议第一届全体会议的签到纸上写下自己的名字。

  17岁的孙小礼作为工作人员,也进入了这个历史镜头。“当时代表们个个喜气洋洋、兴高采烈,欢快的脚步、满面的笑容……”半个多世纪前的情景生动呈现在老人眼前。海纳百川,广泛团结,夺取政权的中国共产党以博大胸怀赢得了民心,赢得了力量。宋庆龄正是在毛泽东同志亲自诚邀下前来赴会的。

  这一天,以中国共产党为领导,由中共和其他民主党派以及广泛爱国民主力量的代表组成的标志着全国人民大团结的中国人民政治协商会议,在中国政治舞台上第一次亮相。在一届政协全部662名代表中,中共党员约占44%,各民主党派的代表约占30%,工人、农民和各界无党派关系的代表约占26%。

  在中国共产党的领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史根据,是人民政协继往开来的方向和使命。大团结,大联合,是人民政协鲜明的特点。

  我们不能忘记:

  ——1979年,全国政协五届二次会议,出席委员2015人,是自人民政协成立30年来出席人数最多,范围最广的一次政协大会。邓小平同志宣布,“我国的社会阶级状况发生了根本的变化”,“我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟”。民建界委员、被称为“金笔女王”的汤蒂因会后兴奋不已:“两个小时前,我是一个资本家,一家制笔厂的女老板。两个小时后,我成为邓小平刚刚宣布的社会主义劳动者了。”

  ——1983年,全国政协六届一次会议,参加单位扩大到31个界别,委员2039人。六届全国政协委员中共产党员的比例从五届的60%降到40%,大量非中共人士进入人民政协。

  ——2002年,全国政协九届五次会议,与会政协委员达到2196人,中共党员877人,占39.9%;非中共党员1319人,占60.1%。人民政协发展到包括党派、团体等在内34个界别,以巨大的包容性和广泛代表性凝聚成中华民族的智慧和力量。

  一本议政合集:记录下人民政协与时俱进、开拓发展的足迹

  孙起孟,1949年即任新政协筹备会副秘书长,并出席中国人民政治协商会议第一届全体会议。这位九旬老人将1980年到1995年一些体会和回忆编辑成册,整整700页,一页页掀开,翻卷而来的是孙老致力于统一战线和人民政协事业的赤诚,是人民政协事业不断发展的辉煌。

  第145页,一个鲜人为知的细节:1954年全国人民代表大会成立后,对于政协是否可以取消的问题,议论颇多。全国政协二届一次会议召开前两天,毛泽东反驳了人大成立后政协没有作用的看法,强调人大不能包括所有方面,人大的成立并不妨碍政协继续存在进行政治协商。

  毛泽东、周恩来等老一代革命家缔造了人民政协,为人民政协的长期存在和发展奠定了坚实基础。邓小平推动人民政协工作进入了新的历史时期,阐明了新时期人民政协的性质、任务和作用等重要问题。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体根据新形势、结合新实践,进一步丰富发展了统一战线和人民政协的理论、方针和政策。

  1989年,中共中央制定了关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见,提出共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,必须切实贯彻实施;

  1993年3月,八届全国人大一次会议审议通过了中华人民共和国宪法修正案,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”庄严地写进宪法。

  1995年,中共中央转发政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定,进一步确定了人民政协的性质、职能及其在国家政治生活中的地位和作用。

  1999年,江泽民同志在庆祝人民政协成立50周年大会上,深刻总结了人民政协半个世纪的基本经验,系统阐述了人民政协的历史地位、独特作用和工作主题,提出了人民政协在新世纪的基本任务。

  2003年2月,胡锦涛在中共中央举行的民主协商会上强调,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,在我国政治生活中发挥着非常重要的作用。新一届中共中央领导集体将进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,把各方面的智慧和力量都凝聚起来,把全社会全民族的积极性和创造性都发挥出来,万众一心地为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

  一摞提案草稿:浸透着政协委员参政议政的丹心赤情

  在散发着淡淡草药味的办公室里,年近八旬的王孝涛搬出了任政协委员整整20年间所有的提案草稿。装在信封里的一沓沓纸片已经发黄……

  王孝涛自1983年起连任全国政协第六、七、八、九届委员。在新公布的十届全国政协委员的名单中,没有他的名字。谈到这种转变,老人的话语中满是留恋:“不再参加会了,但关心国家发展的这颗心是放不下来的……”

  国家的发展催励着委员的热情,改革的大业呼唤着政协优势的发挥。

  “人民政协进入20世纪90年代,迎来了新的发展阶段,特别是八届、九届以来的10年,政协的作用得到充分发挥,为党和国家的中心任务作出了重要贡献。”民建中央主席成思危感慨地说。

  1994年,政协八届二次会议期间,中国人民政治协商会议章程作出重要修订,将“参政议政”列入人民政协的主要职能,反映出人民政协工作在新时期的新发展,拓展和延伸了政治协商和民主监督的职能。

  从此,“政治协商,民主监督,参政议政”成为政协参加单位和委员发挥专长和作用,为改革开放和社会主义现代化建设献计献策的鲜明旗帜。

  1998年,在全国政协九届一次会议上,民建中央提出《关于加快发展我国风险投资事业的提案》。仅在1年多时间里,国内就召开了10多次相关研讨会。目前我国已有400多家风险投资公司,近几年的发展数量超过了此前十几年的总和。

  “虽然风险投资的概念1985年在国内已经出现,但没有得到很好的发展。民建中央的提案对我国风险投资形成气候,引起人们的广泛关注,起到了重要推动作用。”提案的最初动议者、民建中央主席成思危说。

  从国计到民生,中国经济社会发展的成就凝聚着人民政协的贡献。

  ——5年来,九届全国政协就我国国民经济和社会发展“十五”计划草案等重大议题进行了认真的协商讨论。各党派、团体和政协委员共提交大会发言3000多份,提出了许多有价值的意见和建议。

  ——5年来,九届全国政协组织政协常委、委员视察团123个,形成视察报告103份。这些意见和建议得到中共中央、国务院及有关部门的高度重视。

  ——5年来,九届全国政协共受理群众来信95900多件,收集整理各种信息27200多篇,向中共中央、国务院报送重要意见、建议和社情民意信息7740多份,使一些群众广泛关注、社会反映强烈的问题得到重视或解决。

  ——5年来,九届全国政协共收到提案17722件,数量创历届政协之最,质量也有新的提高,为中央及有关部门掌握实情、制定政策、改进工作起到了积极作用……

  人民政协事业如长河不断,继往开来,即将召开的全国政协十届一次会议,必将以新的面貌,续写人民政协绵亘不绝的辉煌。

  来源:新华社 作者:孙承斌 李术峰 张景勇


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