人民网大连3月2日电 记者王科报道：全国人大代表、大连市市长夏德仁日前在大连市对外开放暨大项目推进工作会议上说，从政府工作的角度，经济工作千头万绪，但只要抓住对外开放这条主线，就能起到纲举目张的效果。
夏德仁在讲话中首先分析了大连市对外开放工作面临的形势。他说，江泽民同志在十六大报告中提出以“开放促改革，促发展”，把开放放在经济工作的第一位的位置。从政府
的工作角度，我们感觉到经济工作千头万绪，但只要抓住对外开放这条主线，就能起到纲举目张的效果。大连市要建设“大大连”，实现跨越式发展，从经济总量上看，利用大连市之外的资金是至关重要的。作为老工业基地，大连市的结构调整同样需要国外资金、技术和管理。从当前国际形势看，世界范围内的经济不景气往往伴随着产业结构的大调整，国际资本从发达国家向发展中国家转移，这已是不可逆转的趋势，面对这一机遇，大连市一定要紧紧抓住。目前中国沿海城市之间的外资流动有可能出现新的变化。有外商认为，最近几年，随着大量外资涌进上海及珠江三角洲地区，造成这些地区劳动力成本、要素成本的提高，因此，一些外商开始寻求劳动力成本比较低、承受空间比较大的地方，大连作为环渤海地区一个十分重要的城市，应该抓住外资北上这个机遇，迎接新一轮外商投资高潮。
对今年大连市对外开放工作，夏德仁提出了具体要求：紧紧抓住国外大公司不放松，争取同已在大连投资的外国大公司形成战略伙伴关系；紧紧抓住国内大企业，争取更多国内大企业大项目落户大连；紧紧抓住国外中小企业向海外转移的机遇，引进更多国外中小企业来大连，创造大连良好的零部件配套环境；下决心降低外商投资企业商务成本；加大基础设施建设，进一步完善城市功能；创造良好的外商投资企业外籍人员生活配套环境；加快政府职能转变，把现有的审批项目再削减1／3。
作为扩大开放的政策性保障，会议公布了大连市人民政府印发的《大连市进一步对外开放的若干意见》。
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