奋发有为 要用最高标准工作 只争朝夕 确保走在全国前列

　　北京市人民政府召开第一次全体会议，刘淇孟学农强调

　　努力建设一个服务型政府、法治政府、诚信政府，一个勇于创新、勤政务实、廉洁为民的政府

　　本报讯北京市人民政府第一次全体会议昨天上午举行，会上书面通报了市十二届人大一次会议和市政协十届一次会议的情况，安排部署了2003年市政府工作。市委书记刘淇，市委副书记、市长孟学农出席会议并在讲话中强调，要以只争朝夕、奋发有为的精神状态，用可能达到的最高标准工作，确保各方面工作走在全国前列。会议由孟学农主持。

　　孟学农在讲话中指出，本届政府任期的五年，首都正处于实施“新北京、新奥运”战略构想的关键时期。全面实现“新北京、新奥运”两大目标，保持政治、经济、文化、党建和改革、发展、稳定走在全国前列，是今后一个时期的奋斗目标和主要任务。

　　孟学农强调，要统筹全局，把握重点，全面完成今年各项目标和任务。要努力实现经济两位数增长的目标。加快发展是当前乃至今后一个时期全市工作总的基调。要牢固树立强烈的机遇意识，用足用好举办奥运会等各种有利条件，充分发挥主观能动性，去争取更大的发展。加快经济发展，首先要认真贯彻扩大内需的方针，坚持消费和投资双重拉动，调整和优化投资结构。他指出，要把优化发展环境作为重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。

　　目前,市政府正在制定一个优化全市发展环境的意见。优化发展环境,主体是政府,各级政府要研究控制工业用地价格的办法,降低在京投资成本；要深化市场主体准入制度改革,搞好要素市场的建设和培育。今年,要在促进个体、私营、民营等各种非公经济发展方面取得突破；要进一步清理和精简行政审批、收费、年检事项,建立科学合理高效的行政管理制度,要下决心减少和规范各类年检事项,决不允许各部门随意增加年检事项。

　　孟学农指出,要加大轨道交通建设和环境治理力度,抓好60项重大工程建设。今年,全市有八通线、五号线、四号线等几条线路同时施工。要坚持建管并举,切实加强交通综合整治,不断提高城市交通效率。坚持以人为本和可持续发展战略,全面加强节水工作,努力把北京建设成节水型城市；采取更加严格有效的措施,确保完成大气污染治理任务。要确保完成全年动迁居民5万户、拆除危房65万平方米的任务。

　　孟学农强调,今年的折子工程,明确了各项任务的牵头副市长、具体负责部门和协办单位,明确了工作进度和完成时间,明确了工作标准及督促考核部门。市政府将加强督查督办,严格考核,严肃执纪。

　　孟学农强调,要加强政府自身建设,改进政府工作作风。作为政府组成人员一定要带头落实好“新、近、严、实、先”这五个字的要求,要开拓创新、贴近实际、从严治政、求真务实、奋勇争先,做到“两个务必”,努力建设一个服务型政府、法治政府、诚信政府,一个勇于创新、勤政务实、廉洁为民的政府。要坚持从严治政,坚持深入基层,深入群众。要高度重视并发挥新闻监督和舆论监督的作用。各级政府、各部门、各单位,都要更加真诚地欢迎新闻、舆论的监督,以对党的忠诚、对事业高度负责的态度,勇于接受批评,不断修正错误,克服缺点,力求取得更大的工作成果。要积极探索采取一些新的形式,扩大政府工作的公开性,增强政府运作的透明度。要以办好60件实事为龙头,全心全意为人民群众谋利益。

　　刘淇在讲话中指出,这次会议是新一届市政府领导集体产生后召开的第一次全体会议,对于我们认真学习贯彻党的十六大精神,全面落实市第九次党代会和今年市“两会”确定的各项任务,努力做好政府各项工作,加快推进首都现代化进程,具有重要意义。

　　刘淇强调,要坚持与时俱进,创新政府工作。要积极推进政府行政管理体制和机构改革,以适应社会主义市场经济体制为改革目标,抓住转变职能这个关键,实现政府的制度创新。要深化行政管理体制改革,建立符合社会主义市场经济体制需要的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。能下放的权力尽量下放,能不审批的项目尽量不审批,能精简的机构尽量精简。要健全政府的经济管理制度,不断完善政府依法行政制度,实现政府的工作手段、方式、方法的创新。要进一步转变政府的职能,把主要精力放到抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要进一步明确政府各职能部门的岗位职责,加强对政府公务人员履行职责的监督。

　　刘淇强调,在经济工作中,要始终把提高人民群众的生活水平作为根本任务。在城市建设和管理工作中,要为广大市民营造人与城市、人与自然协调与和谐的良好环境。在维护社会稳定工作中,要始终把提高人民群众的安全感作为我们的重要目标。首都的精神文明建设要不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。在社区建设中要让群众生活得更方便、更舒适、更安全、更和睦,让人民满意；在党风政风建设中要注重清除人民群众身边最不满意的东西。我们要坚持党的群众路线,深入群众,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧。要急群众所急,想群众所想,多为群众办实事、办好事,要突出抓好群众反映最为强烈的就业、收入、出行、住房、环境、安全等热点、难点问题,努力使广大市民生活得更方便,更幸福。

　　刘淇强调,要不断优化环境,调动一切积极因素。加快发展当务之急是要搭建首都的发展创业平台。优化发展环境,不仅要解决表层的问题,更要治本,解决深层次问题。根本的是要转变国有资产的管理体制,增强国有经济的竞争力；转变政府的管理职能，增强管理社会与服务社会的能力；转变我们的领导方式和执政方式,巩固党的执政基础,提高执政能力。衡量环境是否优化的工作标准就是,最大限度地把首都四面八方的积极因素最大限度地调动、整合起来,集成到首都现代化的发展上来。

　　刘淇强调,要坚持从严治政,争创一流的工作水平。希望每一位政府组成人员都要以更高的标准要求自己,从严管理、从严治政,争创一流的工作水平、工作经验和工作业绩。要切实加强学习,牢记“两个务必”,加强团结。

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