（记者孙德中 宋华茹）

　　本报讯 3月1日，省委、省政府召开全省整治企业经营环境第四次电视电话会议，总结回顾2002年全省整治企业经营环境工作，表彰在整治工作中涌现出的先进集体和个人，安排部署今年的整治工作。会议强调，要坚持标本兼治、综合治理，建立优化企业经营环境的长效机制，为我省加快发展提供良好环境和有力支持。

　　省委书记李克强、省长李成玉分别作重要讲话。

　　会议由省委副书记、省纪委书记、省整治企业经营环境联席会议总召集人李清林主持。省委常委、常务副省长王明义，省委常委、省委政法委书记张世军，省人大常委会副主任夏清成，副省长史济春，省政协副主席张洪华等出席会议。

　　李克强指出，整治企业经营环境是规范市场秩序、优化经济发展环境的重要举措，是适应我国加入世贸组织新形势，抓住机遇、应对挑战的迫切需要。党的十六大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，河南作为人口众多的内陆省份，能否创造良好的经济发展环境，对我省抓住我国经济由东向西梯度推进、世界性产业转移由我国沿海向内地延伸的机遇，充分发挥区位、市场、资源和劳动力丰富的优势，在更大范围、更高层次上扩大对内对外开放，促进国民经济持续、快速、健康发展显得尤为迫切和重要。为此，省委、省政府决定，在去年的基础上，继续深入开展整治企业经营环境工作。

　　李克强强调，整治工作要继续突出重点，坚持标本兼治、综合治理、重在治本，建立优化经济发展环境的长效机制。要以开展整治工作为契机，解决企业和群众反映强烈的热点、难点问题，严肃查处影响企业发展的案件，特别是大案要案。要下大力气堵塞体制、机制上的漏洞，完善适应社会主义市场经济、特别是适应世贸组织规则的各项制度，制定有利于企业发展和有利于投资者、创业者投资兴业的政策，激发他们投身河南现代化建设的热情与活力。

　　李克强要求，各级各部门特别是主要领导同志，一定要从全局的高度充分认识开展整治企业经营环境工作的重要意义，牢固树立抓环境建设尤其是抓软环境建设就是抓机遇、抓开放、抓发展的思想观念，切实加强组织领导，推动整治工作不断引向深入。对整治工作中遇到的困难和问题，各级党、政主要负责同志要亲自过问，督促解决。纪检监察机关要切实负起牵头协调的责任，大胆开展工作，调动各级各有关部门的积极性，通力合作、齐抓共管，以一丝不苟的工作态度和严谨细致的工作作风，把各项整治工作抓紧抓好、抓出成效。

　　李成玉充分肯定了去年整治企业经营环境工作取得的成效，并指出了工作中存在的突出问题。他要求，各级党委、政府要在去年工作的基础上，着重抓巩固、促提高，全面贯彻省委、省政府《决定》，坚持标本兼治、综合治理、突出重点，以进一步促进政府职能和干部作风转变为核心，整治企业经营环境中仍存在的问题和不足，以对权力的制约、资金监管和行政行为的规范为着力点，着力解决层次过多、职能交叉、权责脱节和多头执法等问题，努力建立优化企业经营环境的长效机制。

　　李成玉对今年的整治工作作了具体部署。一要进一步深化行政管理体制改革，规范行政审批行为，提高审批的透明度，促进依法行政；继续改革完善行政管理和服务方式，大力推行服务公开制、服务承诺制、限期办结制、首问负责制，规范“一站式”办公和“一条龙”服务，促进政府职能的转变。二要以建立公共财政框架为目标，继续改革财政支出管理制度，加强资金监管，确保财政资金的安全运行；继续落实“收支两条线”规定，严格实行“票款分离”，规范执收执罚行为；逐步推行以国库集中收付为主要形式的财政管理制度，加强财政监督，提高资金使用效益；加强对经营服务性收费和社团组织收费的管理，规范收费行为。三要坚持重拳施治，进一步扩大案源，抓住违纪违规金额较大、涉及面广、社会危害严重的问题，强力查纠，提高办案工作质量和效率。四要精心组织，以“优化发展环境、树立行业形象”为主题深入开展民主评议行风活动，重点放在市、县两级，着重对执法部门和垄断性经营行业开展评议。五要在巩固已有成果的基础上，着力抓好警企共建、企地共建等长效机制的建立和完善，逐步纳入正常化管理轨道。

　　省委常委、常务副省长王明义宣读了省委、省政府的表彰决定，154个整治企业经营环境工作先进单位和229名先进工作者受到了表彰。

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