（记者范文生 通讯员梅智云）

　　昨日，记者翻开刚刚制定的《江汉区2003年街道工作目标一览表》，发现这张表里的考核内容发生了很大变化。

　　《一览表》变化的背后是一场街道财政体制的变革：2月27日，江汉区委常委会正式通

过了新的街道财政管理办法，其核心内容是：“核定基本支出”，保证街道的必要开支；“建立专项资金”，确保街道环境创新和社区建设的经费来源；“招商引资专项奖励”实际上是街道引税的“突出贡献奖”。

　　这场在全市率先推出的街道财政体制变革也是江汉区探索城市长效管理机制的一次大胆尝试。

　　现行的街道体制始于1995年，它的核心是将财政收入作为目标考核的重要内容下达给各街道办事处，而街道经费除少量由区财政下拨外，绝大部分与财政收入挂钩。

　　这样的财政体制对挖潜增收、缓解区级财政紧张起到过积极作用。但其矛盾也越来越突出——“财政收入”沉重地压在街道身上，“抓收入”、“找饭吃”成为街道工作的重中之重。

　　去年，我市开展大规模占道整治，街道忍痛“自断财路”、“自断粮仓”之类的新闻不绝于耳，许多人对此发出疑问：为什么“马路经济”会成为街道的“粮仓”、“饭碗”？我们现行的街道财政体制是否有不完善之处？

　　去年底，江汉区组织专班就街道财政问题进行两个多月的专题调研，并拿出四个方案在全区相关单位和部门中展开讨论，逐步形成共识，《关于加强街道财政管理的意见》随之出台。

　　市社科院一位专家评说：“街道作为区政府派出机构，它的主要任务应当是管理和服务，抛开创收的包袱，集中精力抓城市管理、社区建设和招商引资，这是一种政府职能的可喜回归”。

　　据悉，江汉街道财政体制变革在各城区中引起广泛关注。

　　订新闻冲浪 互动点播 赢彩屏手机MP3播放机！
　　任你邮印象30，30M大空间+彩信相册，免费试用！