[新华网报道]：十届全国人大一次会议今天上午将在人民大会堂举行第二次全体会议。国家发展计划委员会主任曾培炎作《关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告》，财政部部长项怀诚作《关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告》，国务委员兼国务院秘书长王忠禹就提请十届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案作说明。新华网届时将进行实时报道。(08:48)

　　[新华网报道]：江泽民、胡锦涛等党和国家领导人步入会场，全场响起热烈的掌声。(08:57)

　　[新华网报道]：今天上午的全体会议，出席2894人，缺席89人，出席人数符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、执行主席李铁映主持会议。丁石孙、成思危、于均波、王云龙、李克强、宋照肃、张高丽、钱运录、曹伯纯等担任本次会议的执行主席。(08:59)

　　[新华网报道]：大会开始进行第一项议程：国家发展计划委员会主任曾培炎作关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告。(09:02)

　　[曾培炎]：国家发展计划委员会主任曾培炎在6日向第十届全国人民代表大会第一次会议作《关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告》时说，2002年国民经济持续快速健康发展，各项社会事业全面进步，计划执行情况是好的，宏观调控主要预期目标顺利实现。(09:03)

　　[曾培炎]：曾培炎说，2002年国内生产总值102398亿元，增长8%。全社会固定资产投资完成43202亿元，增长16.1%。(09:04)

　　[曾培炎]：曾培炎说，2002年全社会固定资产投资完成43202亿元，增长16.1%。他说，经九届全国人大五次会议批准，2002年发行长期建设国债1500亿元，带动经济增长2个百分点。国债资金项目形成了一大批优质资产，增强了长远发展后劲。继续把启动消费作为实施积极财政政策和稳健货币政策的重要内容，社会消费品零售总额40911亿元，增长8.8%。住房、通信、旅游、教育、汽车等消费热点逐渐形成。(09:05)

　　[曾培炎]：曾培炎说，2002年产业结构调整取得新进展，经济增长质量和效益进一步提高。农业与农村经济结构调整取得成效，农业区域布局加快调整，粮棉等主要农产品生产继续向优势产区集中，畜牧水产养殖业稳定增长。(09:06)

　　[曾培炎]：粮食总产量4571亿公斤，增长1%。农业产业化经营积极推进，带动了农民增收。工业结构继续优化。具有自主知识产权和竞争优势的高技术产业正在形成，高技术产业工业产值增长23%。企业经济效益大幅度提高。规模以上工业企业实现利润5620亿元，增长20.6%。(09:06)

　　[曾培炎]：曾培炎说，西部大开发扎实推进，中西部地区加快发展。基础设施建设继续加快。西气东输、塔里木河综合治理等重点工程相继开工，青藏铁路、西电东送建设进展顺利。退耕还林、天然林资源保护、防沙治沙、天然草原恢复和建设等生态建设工程按规划推进。2002年完成退耕还林面积252万公顷，荒山荒地造林288万公顷。(09:07)

　　[曾培炎]：曾培炎说，经济体制改革不断深化，为发展增添了新的生机和活力。国有大中型企业的公司制改革继续推进并进一步规范。电信、民航、电力等行业的管理体制改革取得重大进展。价格改革继续深化，建立和完善政府价格决策听证制度，实行了城市污水、生活垃圾处理收费制度和涉农价格收费公示制度。农村用电“两改一同价”工作取得明显成效，70%的县实现了城乡居民生活用电同价，每年可减轻农民负担420亿元。农村税费改革试点扩大到20个省(自治区、直辖市)。(09:08)

　　[曾培炎]：他说，整顿和规范市场经济秩序深入开展，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品、医疗器械等不法行为，加大对文化、旅游、建筑、集贸市场等的整治力度，市场环境得到改善。(09:09)

　　[曾培炎]：曾培炎说，我国认真履行入世承诺，制定、修改和废止相关法律法规，降低关税总水平，逐步取消非关税措施，扩大外商投资领域，开始形成反倾销、反补贴和保障措施机制。外贸进出口总额6208亿美元，增长21.8%。实际吸收外商直接投资527亿美元，增长12.5%。外商投资结构进一步优化，资本、技术密集型的大项目增多。(09:09)

　　[曾培炎]：曾培炎说，财政收入继续增加，金融运行保持平稳。全国财政收入18914亿元，增长15.4%；支出22012亿元，增长16.4%。财政收支相抵支出大于收入3098亿元。在防范和化解金融风险的同时，金融对经济增长和结构调整的支持力度加大。到2002年底，全部金融机构贷款余额增长15.4%，金融机构不良贷款比率下降4.5个百分点，国家外汇储备达到2864亿美元。(09:10)

　　[曾培炎]：曾培炎说，科技进步和创新步伐加快，教育发展的先导性作用增强。基础研究和高技术研究取得重要进展，自主创新能力不断提高。神舟三号、四号飞船成功发射，超大规模集成电路与软件、功能基因组等重大科技专项顺利推进。基础教育不断加强，农村义务教育管理“以县为主”的新体制开始形成，贫困地区义务教育取得新进展。高校、普通高中扩招的基础设施建设和中小学危房改造成效显著。普通高中和中等职业技术教育发展步伐明显加快。高等教育不断发展，普通高校招生321万人，研究生招生20.3万人。(09:11)

　　[曾培炎]：曾培炎说，各项社会事业全面发展，人民生活不断改善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长13.4%和4.8%。“两个确保”继续巩固，城市“低保”明显加强。完善城镇社会保障体系试点取得积极进展。年末城镇登记失业率4%。(09:13)

　　[曾培炎]：曾培炎说，环境保护和资源合理开发利用取得成效，可持续发展能力增强。对重点地区的环境治理力度加大，关停一批污染严重企业，“三河三湖”污染治理取得阶段性成果，部分城市和工矿区二氧化硫排放量降低，酸雨恶化趋势得到控制。(09:13)

　　[曾培炎]：曾培炎说，2003年将按照中央确定的经济工作总体要求，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，促进国民经济持续快速健康发展和社会事业全面进步。2003年宏观调控的主要预期目标为：--经济增长率7%左右；--新增城镇就业岗位800万个以上，城镇登记失业率4.5%；--居民消费价格总水平上涨1%；--外贸进出口总额增长7%。(09:18)

　　[曾培炎]：国家发展计划委员会主任曾培炎6日作《关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告》时说，实现今年宏观调控的预期目标，要着力抓好十项工作。(09:21)

　　[曾培炎]：其中，首先就是加快农业和农村经济结构调整，千方百计增加农民收入。积极推进农产品优质化、区域化，建设优势农产品产业带。加大对粮食主产区的扶持力度。建立健全农产品质量标准体系、检验检测体系和认证体系，提高农产品质量安全水平。加强农业和农村基础设施建设，着力抓好“一大”、“六小”工程。(09:21)

　　[曾培炎]：“一大”就是继续加强农林水利重大工程建设，“六小”就是重点支持节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏等中小型基础设施建设。继续引导农村劳动力合理有序流动，清理和取消对农民工的歧视性政策和不合理收费，维护农民工合法权益。在全国全面推开农村税费改革试点，完善配套政策。切实减轻农民负担。2003年农村居民人均纯收入预期增长4%。(09:21)

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