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政协委员三问垄断行业

http://www.sina.com.cn 2003年03月06日09:43 金羊网-新快报

  春节回家买火车票难、手机单向收费杳无音讯、飞机经常误点……我国加入世界贸易组织已一年有余,一些垄断行业 虽有所改革,但不少方面仍不尽如人意,甚至“我行我素”。“垄断”行业还能“垄断”多久成为了政协委员关注的话题。

  票贩子何时能杜绝?

  现象点击:据举报,北京安外大街蒋宅口铁路票务代理处倒票:1月22日零时,售票员把100多张车票送到票贩 子手中,票贩子再加价30元到100元卖给旅客,这些人甚至扬言,“我们就是吃这口饭的”。

  委员评说:方廷钰(北京中医药大学外语部原主任、教授)

  对于春运中出现的种种不法行为不能等闲视之,必须采取切实措施把这股歪风邪气打下去。铁路部门应该教育全路上 下奉公守法,改善服务,特别要揭发和严惩内外勾结、私吞票款者,并将构成刑事犯罪的人绳之以法。

  何时真正“互联互通”?

  现象点击:为争夺业务,竟然动起剪刀、砍刀,破坏通信电缆,人为堵塞网间通道,使正常通讯无法保证……去年为 争夺市场,电信运营商之间屡屡发生种种不正当竞争行为,让人瞠目结舌。

  委员评说:舒安娜(河南省郑州市管城回族区副区长)

  要从根本上解决互联互通问题,必须在监管上下大力气,强制执行互联互通政策。目前电信业的监管体制改革已与其 他方面的改革严重脱节,主要表现在监管部门的职能仍然停留在旧体制的框架下,责权利严重不对称。就电信而言,建立起既 独立于企业,又相对独立于政府的管制机构是大势所趋。

  谁为飞机延误“埋单”?

  现象点击:经常坐飞机出行的人多遇到过这样一个现象,急急忙忙赶到机场,广播里却往往通知飞机延误,甚至连原 因都不解释,把乘客晾在一边。

  委员评说:萧灼基(北京大学教授)

  中国民航最近公布正点率为78%,也就是说误点率为22%。飞机延误,航空公司会找出很多理由,如气象、机械 故障、航班调配、机场航空管制及其他原因,但也有机组人员未到齐等原因,本质上是管理问题。我认为应该建立飞机延误赔 偿制度,因为旅客买了航空公司的机票,就等于与航空公司订立了合同,要求航空公司提供安全、正点、优质的服务。非不可 抗拒因素违背了合同就要赔偿,要建立“安全正点保险制度”,在机票价格中含有1%-2%的飞机正点保险,如果误点按时 间长短进行赔偿,费用由航空公司和保险公司共同承担。

  据新华社电

  (晓/编制)


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