网友：anguoquan1035于2003-03-02 13:44:37就新浪网、教育在线特邀代表委员3月2日与网友谈教育 发表评论IP:211.81.27.*

　　为何农村独生子女可以享受加分照顾？——一位生源地河北的大学生的质疑(天津工业大学：安国权) Email:anguoquan@2911.net

　　乍一看题目，绝大多数的读者会产生一个不解的疑问：农村独生子女在决定人生命运的中考，高考等这样的大规模考试中真的可以享受加分的待遇吗？是的，我没说假话，在河北这就是事实。《河北招生考试招生政策》(2002年版)上册中的《河北省普通高等学校招生工作安排意见》一文里的第八节第三条中的优惠照顾考生的条件和要求栏里明文规定：农村户口独生子女(以下简称农独)照顾10分。而且全国大部分高校在招收河北生源的考生时对它也予以认可。在2002年的秋季高考中，与我朝夕相处的同班同学就有11人享受到了这般特殊的照顾，他们是幸运的。顺便提一下，我县农村独生子女参加中考时也有加分的照顾。

　　我是地地道道的农民的儿子，但我有个比我小四岁的弟弟，也就是说我的高考成绩在起评时就和那些农村独生子女相差了10分。“10分”，高考成绩的“10分”是个怎样的概念？我相信亲临过高考的考生和正在为之奋斗的全体同学以及家长都知道这“10分”的分量。还是让我以自己为例来阐述这十分的价值吧。我因部分人眼中那“微不足道”的一分就无缘内大法学系(我当时所报考的本科一批B第一志愿)，可要知道，学法律当律师是我儿时的梦想啊。我的整个人生就仅仅因一分发生了巨大的转折(我现在学的是枯燥的会计学)，10分的分量也是可想而知了，但是10分的价值是任何人也无法估量的。我在羡慕那些不用付出就可以“白捡”10分的同学的时候，我也在埋怨这一政策，批评这一政策，我认为它有极大的不合理之处。

　　我的高考成绩是547分(文科)，超省重点线8分，全省排名是第3517名(含各类加分考生)。若按原始分数排名，我就会前进近160名，这160名相当于8个重点高校在河北省的招生名额呀(按每校平均在河北省录取20个名额来计算)，可见，这政策对我乃至非农独考生是多大的不利。相比之下，这政策给农独考生带来的是巨大的机遇，他们可以进入更好的高校深造，因为，再集中的分数段，加十分足可以使一个考生前进1000名，在理科，会更多，这绝对不是危言耸听。而且，与重点分数段相差几分的农独考生就凭着这特殊的身份就可以达到重点线，甚至超出好几分，这对非农独考生真是“可望不可及”呀。

　　至此，我大胆地冒犯地问一下，河北教育厅(考试院)的领导同志们及有关教育部门的负责人，你们制定“农独可以享受照顾”的政策的依据是什么呢？你们实行该政策的必要性又是什么呢？如果真的有巨大的长远效果，我又要问，我省是不是应该倡导一下在全国推广咱们独创的“好”政策呀，届时，不知会不会有人响应。高考的“10分”是不能随便“赠予”的，但我实在不明白你们实行该政策为的是什么。

　　作为农村户口非独生子女，我认为该政策具有及其不和理之处，我反对该政策，理由如下：

　　首先，我认为该政策与国家的部分法律相悖。比如：《中华人民共和国教育法》第一章第九条规定：“中华人民共和国公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享受平等的受教育的机会”；第五章第三十六条规定：“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利”。独生子女在一些考试中享受加分照顾，相对于非农独考生来说，他们受更高教育的机会就会更大一些(前面已论证)，这对非农独考生是极其不公的。这也说明此政策与国家法律不能完全一致。另外，我要补充说一点，我认为少数民族在高考时，国家对他们给予照顾，是因为《中华人民共和国教育法》第一章第八条有这样的规定：“国家根据少数民族的特点和需要，帮助少数民族地区发展高等教育事业，为少数民族培养高级专门人才”，因此，我们不能把农独享受特殊照顾与少数民族享受照顾相提并论。

　　其次，这一政策有悖“分数面前人人平等的”原则，有失高考的公平性。当代的教育制度及体系，仍主要以分数来衡量学生的才能及知识丰富程度等各方面的能力，这是不争的事实。分数是学生凭着自己的才能与辛苦的汗水换来的，是自己努力拼搏的结晶。为了争取上大学的通行证，为了多考出一分，多少同学曾有过彻夜读书学习的经历？某些学生只因是农村独生子女就可以获得加10分的照顾，这对其他同学是多么的不公平呀？分数面前理应坚持人人平等，只有这样，才能维护高考录取时“公平竞争，公正选拔，德智体全面考核，择优录取”的原则。

　　第三，我只想说一句，学生能否是独生子女，不是他(她)自己所能左右的。另外，即使父母们在计划生育等方面有过错，我们的教育部门也不能惩罚他们的孩子呀(我国法律当前特征之一就是罪责自负)。更何况，更多的父母生育二胎都符合国家的计划生育政策，包括我的父母，而我们的教育部门为何要把我们农村非独生子女与农独区别对待呢？有人说，这是为了促进国家计划生育政策的实施啊，那我给大家解释一下，国家既然允许部分夫妻生二胎，他们行使自己的生育权利就没错呀，相反，绝大多数的独生子女的父母也只不过是在履行自己的义务罢了。笔者认为，社会不能区别对待农独与非农村独生子女，即便是在受教育方面。

　　第四，由于计划生育政策的一些特殊规定，比如，农村夫妻生育的第一胎是女孩，可以生育第二胎，这样必然造成农村独生子远远超过独生女。不妨拿2002届我班(文班)毕业生为例说明这个结论，我班参加高考人数为58人，在21个男生中就有9个同学符合独生子女加分的条件，而女生惟有两人符合(其中包括一位女同学的母亲因心脏不好而放弃了生育第二胎的权利)。所以，从整体上来看，实行给农独加分的政策对女生是多么的不利呀，如果它继续实行下去，我们以后还能说“男女平等”吗？这符合女生有平等升学权利的规定吗？

　　第五，从中国现实国情来看，一个家庭培养多个学生是多么的不易呀，本来，多子女家庭里的学生自身就有着强大的经济压力，而我们的教育部门却在如此竞争激烈的社会再给这些学生施加精神压力，我想问，你们真的忍心这样继续做下去？当你们看到一位大学生为了谋生在餐馆里打工时，你们的心好受吗？社会是竞争的社会，优胜劣汰是社会的选择，让我们非农村独生子女和农独享受平等的竞争，好吗？

　　计划生育是国家的方针政策，随着《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布与实施，国家的计划生育已纳入法制轨道，我相信计划生育政策在全国范围内的落实也是指日可待。现在我又要问一句，“政府啊，我们何必要让计划生育与高考成绩挂钩啊，而且还要伤及到许多无辜？”还是那句话，高考成绩事关重大，我们是不能“随便”“赠予”的。在这儿我请决策者深思。

　　我呼吁，决策者们，取消“农独享受加分照顾”的政策吧，以维护广大考生和人民群众的切身利益，来实现教育资源平等共享。

　　我期望着真正公平、公正高考制度落实的那一天的到来。

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