河南代表团举行第一次全体会议审议《政府工作报告》

http://www.sina.com.cn 2003年03月07日07:41 河南报业网-河南日报

　　（记者李建华）

　　本报讯 3月5日下午，出席第十届全国人大一次会议的河南代表团在驻地举行第一次全体会议，审议朱基总理所作的《政府工作报告》。代表们围绕结构调整、提高经济增长质量和效益、继续扩大国内需求、深化经济体制改革特别是推进国有企业改革、实现经济稳定快速增长等方面内容踊跃发言。

　　李克强代表在发言时指出，朱基总理的报告实事求是地总结了过去五年我国经济社会发展取得的成绩，精辟透彻地分析了我国五年发展的实践经验，对今年的政府工作提出了非常中肯而又切合实际的建议，鼓舞人心，催人奋进。

　　李克强说，过去的五年，在党中央、国务院的正确领导下，我国的经济社会发展取得了举世公认的辉煌成就。在世界经济波动和持续低迷的情况下，我国经济持续快速增长，并且稳步攀升，去年国内生产总值突破10万亿元大关，经济增长质量和效益不断提高，人民群众切切实实感受到了经济的发展和生活水平的提高。河南与全国一样，五年来国民经济快速发展，国内生产总值连续跨越5000亿元、6000亿元两个台阶，通过大力改善基础设施条件，对经济结构进行战略性调整，特别是通过加强农业“两个基地”建设、利用高新技术和先进适用技术改造传统产业、加快城镇化进程，有力地拉动了经济增长，增强了经济发展后劲和产业竞争力。人民生活水平明显提高，实现了由温饱到总体上基本达到小康的历史性跨越。从河南五年来的巨大变化我们就能把握到我们国家前进的脉搏，感受到经济社会发展的巨大进步。

　　李克强指出，亚洲金融危机发生后，面对国际经济环境的严峻形势和国内有效需求不足的困难局面，党中央、国务院审时度势，果断地把宏观调控的重点，从治理通货膨胀转为立足扩大内需，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，抑制通货紧缩趋势。经过不懈的努力，形成了投资需求和消费需求对经济增长的双向拉动，不仅扩大了内需，也促进了出口的增长。同时强调对经济结构进行战略性调整，不片面追求速度，注重速度与质量、效益相统一，在经济稳定增长的同时，经济增长质量和效益也明显提高。而且把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，知难而进，并通过加强社会保障体系建设等配套措施，保证改革目标的实现。政府工作报告归纳的9个方面的体会，不仅是全面的，也是深刻的。

　　李克强指出，报告对今后政府工作的打算、建议，虽然篇幅不长，但非常中肯，是切实可行的，提出7％的预期目标也是有实际依据和坚实基础的，通过努力，完全可以实现。从河南的情况看，今年头两个月的经济增长势头很好，主要经济指标的增长速度和质量都好于去年同期水平，而且是实实在在的，我们对实现预期目标很有信心。报告提出要继续立足于扩大内需、增加消费需求，这对于我们人口众多的河南来说具有积极的现实意义，河南居民储蓄已达4203亿元，是有着巨大的市场潜力的。报告还强调要统筹城乡经济社会发展，切实做好“三农”工作，把“三农”问题放到了突出的位置，这是党中央、国务院从国家经济社会发展的全局来考虑的。只有农村实现了小康，实现全面建设小康社会的目标才有基础，也只有农民富裕了，才有全国人民的普遍富裕。河南是农村人口占多数的省份，应该高度重视“三农”问题，要通过加快工业化、城镇化进程，推进农业现代化，全面繁荣农村经济，以实现全面建设惠及全省人民的更高水平的小康社会的目标。

　　李克强强调指出，《政府工作报告》明确提出要努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，要求各级政府切实加强自身建设，深化行政管理体制改革。应该按照报告的要求，加大改革力度，进一步转变政府职能，努力提高政府的执政能力、行政效率、执政透明度，促进政府工作人员提高服务水平和廉洁自律的自觉性。全省各级党政领导干部和工作人员，都要用“三个代表”重要思想武装头脑，始终坚持“两个务必”，切实转变作风，坚决反对形式主义和官僚主义，扎扎实实地做好各方面工作，全心全意地为人民群众谋利益。

　　张大卫代表说，1998年以来，我国在产业结构调整方面取得了显著成效。河南省抓住国家实施积极财政政策和对经济结构进行战略调整的机遇，初步探索了一条在中西部地区推进工业调整升级的路子。一是战略性的结构调整要由政府来引导；二是结构调整的市场条件必须由政府来提供；三是结构调整的环境必须由政府来创造。建议在今后的工作中要特别注意解决好以下问题：在制度创新层面上需要进一步清除阻碍先进生产力发展的障碍，改善经济发展环境；在产品结构调整层面上，需要妥善处理发展高新技术产业与改造传统产业间的关系，并下大力气提高产品的竞争力。

　　靳绥东代表说，关于经济结构调整，要努力走新型工业化道路，并在推进工业化进程中着力抓好产业、产品结构的战略性调整。一要把优势企业做大做强；二要用新技术改造和提升传统产业、产品；三要用市场经济手段重组、整合传统产业和盘活资金；四要通过对外引进改造和提升传统产业、产品；五要走与大专院校、科研院所、大型企业寻求合作的路子，用科学技术推动经济结构调整；六要加快国企改革，通过调整企业的组织结构和法人治理结构推动产业、产品结构调整；七要加快非公有制经济的快速发展。

　　南振中、陈泽民、王纪年、李留恩、李文山、李志经、李留法、孙耀志、李连成代表也在会上发了言。

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