特派记者马东瑾特约记者李赫

　　昨日是香港人大代表团的开放日，记者在会场强烈感受到了香港放低姿态、迫切寻求与广东合作的愿望。

　　有代表表示，粤港要打破引进服务协作的政策障碍，建立面向国际市场的大珠三角经

济协作区。

　　广东金融落后经济整体

　　全国人大代表、香港理工大学副教授刘佩琼指出，广东目前的竞争对手是上海而不是香港。

　　她说，浦东近年来取得不少金融开放的试点权，上海很明显要打造为中国金融中心；广州、深圳虽然有强大的经济贸 易基础及发展潜力，但“在发展银行金融服务方面没有明显进展”，目前广东的银行金融业已经落后于经济整体。

　　广东目前最切实的策略是引进外资金融机构，以合资或独资方式开放市场业务。而香港这个国际金融中心可说是最佳 合作伙伴。

　　制造业合作前景大

　　过去香港和广东在制造业方面一度采用“前店后厂”的合作模式，如今珠三角的制造业已经成为全世界不可忽视的力 量。

　　刘佩琼称，粤港合作绝不会再是“前店后厂”的模式，香港并不是希望内地提供优惠政策，而是渴求能和内地尤其是 广东进行公平、讲求效益的合作，在这方面同样可以应用以往在制造业上合作的经验，即各自发挥特色，促进不同地区的平等 发展机会。

　　建议取消对中小企业的歧视

　　当记者问到“平等”的内涵时，刘佩琼说，内地对服务业开放在企业规模及投资规模上设置了很高的门槛，即使是本 次《政府工作报告》，也没有明确关注服务业的开放。

　　她说，以金融业为例，香港150多家银行只有7家能达到设立分行的要求，能设合资金融机构的也不过30家。

　　刘佩琼说，设置过高门槛令境外只有大企业才可进入，一方面在本地没有强大基础下，市场可能很快被外资所占领； 另一方面，大企业只会集中在北京、上海、广州等超大城市，其他中小型城市难以望其项背，“也就是不给中小城市引进外资 发展服务业的平等机遇”。

　　她强调，评定企业是否优良本来就不是看规模，如果能给香港中小企业以机会，他们选择的很可能是珠三角中小城市 。

　　另外，保险、旅行社、广告业等专业服务也有企业准入规模限制，这些限制都不利于香港中小企业在内地的业务发展 。

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