新快报特派记者朱向华周琼

　　昨天，全国政协委员庄威向全国政协十届一次会议提交了一份提案，建议在全国的建筑和餐馆服务等行业率先试行周 薪制，以此应对企业欠薪的老大难问题，拉动国内消费。

　　庄威委员的提案建议，可在全国建筑安装企业和餐馆服务等行业先行试行周薪制，将承诺实行周薪制作为建筑安装企 业参加工程招投标资质，以及餐饮服务业获得营业资格的先决条件之一。他认为，在这些企业实行按周支付工资已具备条件。

　　周薪制是不同于月薪、年薪、日工资、小时工资的另一种工资支付方式，一般是企业根据职工每周工作完成情况进行 业绩评估和考核，在此基础上发放薪水。作为一种在海外发达国家和地区已实施20多年的企业薪金制度，周薪制到底适不适 合中国的国情？庄委员为此列举了以下四个理由。

　　理由1：降低企业欠薪风险

　　庄委员认为，随着投资主体的多元化和劳动用工的市场化，我国的劳动关系日益多样化、复杂化，呈现出纠纷增多、 矛盾突出、规模扩大的特点，尤其是企业拖欠职工工资现象剧增，由此引发集体上访、怠工、罢工等突发事件，成为社会不安 定的一大隐患。

　　日前，新华社记者在北京、浙江、安徽随机抽样访问了80多名民工，结果有72.5%的受访民工表示，他们的工 资不同程度地遭到拖欠，其中28.8%的人表示从未按时拿到过工资，结果令人触目惊心。另据统计，2001年上半年， 厦门市劳动局投诉中心受理劳动投诉案918件，其中涉及拖欠职工工资的占了四成多。拖欠工资的企业以私营企业、合资企 业和建筑安装企业为主，被拖欠工资的职工中，九成是外来工和民工。

　　企业拖欠工人工资影响生产秩序，甚至引起职工集体上访，造成社会秩序不稳定。要预防和处理此类事件，除了要加 快劳动立法的步伐，加大劳动监察力度外，改革工资支付方式———实行周薪制，也不失为一个良策。周薪制的实行有利于及 时发现和查处企业拖欠工资等违法行为的苗头，即使发生工资拖欠也不会造成大额拖欠，酿成事端。

　　理由2：刺激中低收入阶层消费

　　据统计，消费对国内经济增长的贡献率高达60%。而居民收入的多少或者工资如何支付都会影响消费需求。庄委员 由此指出，周薪制不仅能改变人们的消费观念，而且在一定程度上能增强人们对经济预期的信心，从而带来购买力的增加。

　　一方面，周薪制能刺激周末购买和消费，带来更多商机。在国外，每周五发放薪水，人们领取一周的报酬，高兴地与 家人朋友一起欢度周末；潇洒过后，精神饱满地投入下周的工作，再挣、再领、再花……每周都有工资领取，职工有可能为自 己设计一些更好的购物、学习和娱乐计划，并很快去实现，而现在按月发薪，则常让人为实现一个小小的愿望而等上一二十天 。

　　另一方面，实行周薪制，受益最直观的是劳动密集型企业中的外来工和农民兄弟，这个低收入阶层同时也是购买力最 强的人群，对于刺激消费作用明显。经济学的边际消费倾向递减理论告诉我们，富人收入越增加用于消费的倾向越少，相反， 低收入者增加收入后则消费见长。

　　有关统计调查分析，近5年来，城镇居民中10%最低收入户的消费倾向为0.95，10%最高收入户的消费倾向 为0.71，也就是说，低收入者更倾向于消费。周薪制将有力刺激中低收入者消费，从而带动社会需求的增长。

　　理由3：实行周薪制有法可依

　　实行周薪制符合国家劳动部《工资支付暂行规定》第七条：“工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可 按周、日、小时支付工资。”根据劳动特点及计量方式的不同，不同薪酬制度有各自不同的适用范围。一般来说，年薪制比较 适合肩负重大责任的企业高层领导，月薪制更能满足公务员等行业稳定性强的职业；而对于工时弹性大、业绩易于量化的建筑 安装及服务业等行业，周薪制则是比较适合的。

　　理由4：有利与国际惯例接轨

　　周薪制在我国已有一定的经济基础，周薪制是一种在国际企业通用并被证明相对成功的薪金激励制度，我国可以结合 自己的国情和行业实际加以探索，最终实现与国际通行管理惯例的接轨，这同时也是应对我国加入WTO后的客观需要。

　　(华安／编制)

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