本报讯 地处豫东平原的鹿邑县凭着独特的市场视角，探索出了一条工业兴县奔小康的路子。2002年全县工业总产值53.3亿元，同比增长10.8％，第二产业首次超过第一产业，实现了产业结构的历史性变革。出口创汇居周口市第一位。
优化环境，强化服务。鹿邑县把优化工业发展环境作为“一号工程”来抓，要求有关职能部门公开服务承诺，接受群众监督；加大纠风治乱力度，严肃查处影响和破坏经济发展
环境的案件。对于投资200万元以上的项目，县政府采取“一站式”联合办公制度，为投资者办理有关手续，并对24家重点企业实行挂牌保护。他们还对入库税金达到相应数额的企业厂长（经理）或行政村负责人实行享受政府津贴制度。1999年以来，先后有49名“工业功臣”获政府津贴。
突出重点，扶优壮强。该县重点落实了鞋城皮革集团投资1200万美元进行旅游鞋出口基地建设、宋河酒业股份有限公司新上两条自动包装生产线、辅仁集团经营宋河酒业、鹿邑四通食业有限公司投资3500万元新上一条集生猪屠宰食品加工与生化制药于一体的“志元食品工业园”等重点项目，对全县工业持续增长起到了强有力的支撑作用。
抢抓机遇，招商引资。该县采取多种形式，广泛吸引国内外客商前来投资，并把从现有企业中选出的优势企业，从优势企业中选出的名牌产品、重点项目以及大项目作为主体，推向招商引资的前沿。同时，完善招商引资优惠政策和办法。去年全县引进资金2.9亿元。
因企施策，创新机制。鹿邑县因企制宜，推进企业改制，宋河酒厂原来是国家大型一类企业，全国17大名酒生产厂家之一。由于机制、管理等综合因素，到1999年上半年已资不抵债。同年8月，宋河酒厂进行股份制改造，去年初，县里与辅仁集团达成协议，辅仁控股70％经营宋河酒业，宋河酒业实现了国有控股到民营控股的转变。去年，宋河酒业销售收入同比增长195％，入库税金1280多万元。同时，他们对产品有市场、扭亏有望的企业，实行出售重组，加快民营化步伐。对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业，依法实施破产。边破产老企业，边筹建新项目。
截至目前，该县已改制企业51家，其中有12家属国有预算内工业企业，盘活资产2.2亿元，参改职工11876人，一次性发放辞职金2395万元，安置职工4588人，处理不良债务1.27亿元，既保证了社会大局的稳定，又促进了县域经济的发展。（张 鸿 胥茂森 李传金）
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