新华网北京3月10日电(记者张建平潘海平)资本外逃近年来一直是社会关注的一个焦点话题。我国的资本外逃规
模到底有多大？外汇非法交易活动在我国是否仍很严重？就这些问题，记者采访了正在北京参加“两会”的全国政协委员、中
国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清。
郭树清委员说，资本外逃是一个经济体对外开放进程中出现的经济现象。资本外逃既
有趋利避险的原因，也有规避监
管的动机。由于资本外逃是一种地下经济活动，其规模没有统计，也难以准确估计。不过从以下几方面分析，有理由相信近年
来我国的资本外逃呈下降趋势：
第一，有关部门加大政策调整力度，开正门堵斜路。在严厉打击外汇非法交易、逃骗汇、走私等违法犯罪活动的同时
，采取降低进口关税和减少非关税措施，简化境外投资审批手续和放宽对外投资购汇限制，放松企业强制结汇要求，提供个人
因私购汇标准等措施，从源头减弱了企业和个人规避管制的动机。比如，去年在用汇限制不断放松的情况下，个人结汇增长2.5
倍，个人购汇反而下降了约50％。
第二，在国际金融市场动荡不定、美元等主要国际货币汇率波动较大的情况下，我国外汇收支形势保持良好，本外币
利差逆转，人民币汇率保持稳定，也大大弱化了资本原有的投机套利和非法套汇的动机。比如，当前贸易结售汇顺差大于进出
口顺差的现象较为突出，这说明国内企业更愿意持有人民币，持汇和购汇意愿减弱。
第三，目前国内非法外汇交易萎缩，黑市买卖价格与银行挂牌价接近，有时甚至低于银行的现汇收购价。过去长期存
在的旅游外汇流失和居民个人争购争持外汇的现象基本改变。与此同时，国际收支平衡表中的错误与遗漏项自1989年以来
首次出现正值，这意味着资本外逃现象得到缓解。这种态势虽然并非绝对不可逆转，但是很有可能预示着我国外汇收支进入了
一个新的历史时期。
针对记者提出的“外汇非法交易活动在我国是否还严重”“国家采取了哪些措施打击‘地下钱庄’跨境洗钱和其他非
法买卖外汇活动”，郭树清委员说，近年来随着国家加大打击走私、骗退税等活动的力度以及正常用汇需求的满足，外汇非法
交易活动得到了有效遏制。但在一些地区，外汇非法交易活动仍时有发生，且呈现出隐蔽性强、交易量大、技术手段高等特点
，给打击外汇非法交易活动带来了极大的困难。对此，外汇管理部门根据国务院关于整顿和规范市场经济秩序的统一部署，与
有关部门密切配合，采取多项措施，标本兼治、疏堵并举，严厉打击外汇非法交易活动，取得了明显的成效。
2002年，全国共查处各类外汇违规案件1.2万件，涉案金额90.2亿美元，收缴罚没款1.1亿元人民币。
同时，外汇管理部门还配合公安、工商等部门，捣毁地下钱庄及黑市窝点78个，抓获违法分子519人，批捕27人。由于
打击非法外汇交易与便利企业和个人外汇收支双管齐下，国内外汇非法交易大幅度萎缩，外汇市场秩序发生根本好转。(完)
新浪精彩短信
