■招待会结束后，陈锡文被记者围住■摄影/新华社记者　张领
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　　昨日，原定1小时的“三农”问题记者招待会持续了1小时50分钟，成为本次人代会开幕以来时间最长的一次

　　昨天,农业部部长杜青林、国务院发展研究中心副主任陈锡文就“三农”问题回答中外记者提问。这场原定1个小时的记者招待会持续了1个小时50分钟才结束，成为本次人代会开幕以来时间最长的一次记者招待会，农民工权益问题被数次提及。记者招待会已经进行了一 个半小时之后，有记者提出了有关农民收入、农民工权益、农民社会保障三个尖锐问题。

　　-农民收入问题

　　陈锡文在回答中表示，近几年农民收入增长困难最突出的原因是农民来自农业方面的收入增长遇到了非常大的困难。目前，农民来自农业的人均收入还没有达到1997年的水平，也就是说最近这些年来农民来自农业的收入实际是减少的。出现这样的情况主要是农产品供过于求、价格下跌以及城市居民收入提高，在农产品的开支方面下降。比如以2001年和1996年相比较，每个城镇居民用于粮、油、肉、菜这四方面的开支合计人均减少131.2元。

　　-农民的社会保障问题

　　农民的社会保障问题，是一个非常复杂的问题。中国城镇居民的社会保障体制还处在建设过程中，还非常不完善。在目前的国情国力下，要将近8亿的农村人口都纳入这个统一的保障体制，应该说暂时还做不到。这并不是说中央政府不重视农民的社会保障问题，恰恰相反，在农民社会保障方面，中国政府倾注了很大的精力。承包到户的土地实际上是现在大多数中国农民最可靠的生活保障。所以20年来中央政府持续不断地强调要稳定家庭承包责任制。

　　-农民工权益问题

　　关于农民工问题，陈锡文说，农村劳动力进入城市后的基本权益近几年来已引起我国政府高度重视，并采取了一系列有针对性的政策措施：去年一年大概减少农民工不合理收费50亿元左右；中央政府已经通告各个地方政府，要求他们清理和废止在就业等方面有歧视农民工现象的不合理限制性规定；最近两年来，严厉查处恶意拖欠农民工工资的违法现象；在检查和督促改进农民工的生产条件、劳动保护、防止职业病以及正确处理工伤事故等方面，各级政府也作了大量努力。另外，去年初，国务院明确提出对于进城的农民，各地都要采取公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则。

　　杜青林、陈锡文还就农民工政治权利，农业结构战略性调整、农业转基因产品条例、农产品质量安全、税费改革试点、土地流转、农村行政管理机构精简等问题回答了记者的提问。在记者招待会最后，杜青林表示对我国“三农”问题的解决充满信心。(马宁 谭卫平)

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