本报北京3月10日电(记者陈强 朱丽亚)今天下午在十届全国人大一次会议举行的中外记者招待会上，本报记者问农业部部长杜青林：湖北省监利县有个叫李昌平的乡党委书记曾经上书朱总理，说：“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。请问您对这一评估怎么看？政府准备出台哪些新措施切实解决“三农”问题？
“我看过李昌平写的书，但对他提出的‘三真’要全面地看、具体地看、发展地看，
具体情况要具体分析。”杜青林回答。他所说的这本书，书名叫《我向总理说实话》。
针对“农民真苦，农村真穷”之说，杜部长认为，农民的生产生活条件较前些年已经有了很大的改善，但也应该实事求是地面对这样一个现实：城乡差距还是比较大的，贫富的差距也是比较大的。据统计，2002年，我国城乡居民收入之比为3.1比1,实际差距比这个还要大。另外地区之间的发展也不平衡，沿海、东部发达地区农民的平均收入与西部相比大约是4比1。
他举例说，农村老人病故在医院的不多，城里老人病故在家里的很少；农村妇女去医院生小孩的很少，城市妇女在家里生孩子的几乎没有。这表明，城乡之间不仅在经济方面有差距，在社会发展方面也有很大差距。
他强调，我国政府已经重视这个问题，加大了对农业、农村的投入力度。
杜青林表示，他不赞成李昌平提出的“农业真危险”的观点。他认为，随着社会的发展，农业的基础地位将得到很大的增强，农业的经济运行是平稳的，发展势头是良好的，农村的党群关系、干群关系是进一步密切的，农村的社会是稳定的，农业是完全可以大有作为的。
据报道，温家宝副总理在参加湖北代表团审议时说，乡级财政困难的一个主要原因，是乡级财政供养的人太多，不把乡级财政供养的人数减下来，一时降下来的农民负担迟早会反弹。本报记者就此问杜青林部长，政府是否准备从精简乡镇机构入手，来减轻农民负担？
杜部长回答说，地方行政管理体制改革势在必行。为了减轻农民负担，要实行一系列配套改革，其中包括机构精简。在机构改革过程中，要对农村的乡镇建制进行必要的调整，有些地方实行乡镇撤并。当然，乡镇撤并也要从实际出发。另外，农村行政管理机构也有一个机构精简的问题，要减少吃皇粮的人员。要通过机构精简，进一步转变政府职能，转变干部的工作作风，进一步密切联系群众，更好的为“三农”服务。
据全国政协委员、清华大学教授蔡继明分析，我国目前县乡两级财政收入只占全国财政总收入的21%，而县乡两级财政供养的人员却占了全国财政供养人员总数的71%左右，乡镇一级需要农民养活的人员约1316.2万人(不包括不在编人员)，平均每68个农民就要养活一名干部，因机构臃肿给农民造成的负担占农民实际负担的40%左右。
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