新华网北京3月11日电(记者林红梅) 我国将建立国家专业海上救助队伍，分别组建交通部北海救助局、交通部东
海救助局、交通部南海救助局。实行全天候海上救助值班待命制度，建立海上救助快速应急反应和紧急救助机制。
交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部、中央机构编制委员会办公室日前共同制定了《救助打
捞体制改革实施方案》，我国救捞体制改革正式启动。改革
的主要内容是实行救助与打捞分开管理，明确以海上人命救助为目
的的公益性职责由国家承担。
组建我国海上专业救助机构。将目前交通部烟台、上海、广州海上救助打捞局直接用于海上救助值班和人命救生的资
产和人员划分出来，分别组建交通部北海救助局、交通部东海救助局、交通部南海救助局，下设救助基地。北海、东海、南海
救助局分别担负我国北部海域及黑龙江干线、东部海域及长江干线和南部海域及珠江口三个救助责任区的救助工作。救助局的
事业经费纳入中央财政支出预算，救助局的固定资产投资及划分到救助局的船舶负债由中央专项基金-港口建设费中安排解决
。
建设国家海上打捞专业队伍。从三个救捞局划出资产和人员组建救助局后，三个海上救助打捞局更名为：交通部烟台
打捞局、交通部上海打捞局、交通部广州打捞局，仍为事业单位。打捞局事业经费实行自收自支，以经营弥补打捞经费不足。
国家在一定时期内对打捞继续给予政策支持。原则上在今后5年内，打捞局执行国家下达的重大公益性抢险救助打捞任务时，
所需费用由中央财政给予适当补助。同时，按照“谁受益、谁付费”的原则，由国家计委、财政部、交通部等部门研究制定打
捞收费管理办法。
体制改革后的救助打捞单位实行垂直领导管理体制，新组建的救助局和打捞局由交通部救助打捞局实行统一垂直领导
和管理。
根据方案，交通部将组建飞行调度中心。(完)
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