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广东高中教育要三年猛进 每年递增6-8万高中生

http://www.sina.com.cn 2003年03月12日07:47 南方日报

  南方日报讯 从今年起,广东要把高中教育推入快车道,2003年至2005年,全省普通高中招生年均递增6万—8万人,这是昨日(3月11日)笔者从省教育厅获知的重要信息。

  不可不突破的“瓶颈”

  根据广东省“十五”教育发展规划,2005年高等教育毛入学率将达到20%以上,广东未
来三年内增加30多万大学生,这就意味着全省普通高中毕业生的质量和数量都必须相应大幅度增加。

  但是,目前广东省高中教育无论是规模、数量还是质量、水平都不能满足这种需求。2002年全省初中毕业生升学率仅为61%,也就是说,100名初中毕业生中只有61人能够升入高中继续学习,还有39人没有接受高中教育的机会。

  去年,全省普通初中毕业生122万人,有近48万人不能进入高中阶段学校继续学习。至于入读优质高中学校,对许多初中毕业生来说更是难上加难的事。

  根据教育部最新统计,2001年广东省初中毕业生升学率仅达到61.88%,而同期浙江省已达到79.85%。2002年全国高中阶段每万人口在校生平均212人,广东省仅204人,排全国第19位,而同期浙江为288人,江苏为254人;普通高中每万人口中在校生全国平均131人,广东省仅126人,在全国排第20位(2001年排第24位),而同期浙江达到149人,江苏146人。

  发展“高中”拉动“两头”

  据介绍,目前广东的高中学校存在“规模小,优质学校少”两大问题。比如,2002年,广东省共有1012所普通高中,平均每校仅972名学生,而且其中有240所学校分布在县城以外的农村地区,每所学校仅769人。全省还有不少普通高中属于“麻雀学校”。规模太小和布局不合理,都不利于师资队伍的建设、教育资源的配置和教育质量的整体提高。

  同时,在全省1012所普通高(完)中学校中,只有154所省一级学校,占普通高(完)中学校总数的15.4%,而江苏省省级重点普通高中所占比例达到40%。在一些地方,由于优质高中数量少,学位紧缺,择校的竞争特别激烈。

  省教育厅有关负责人说,近几年,高等学校招生规模的不断扩大,客观上提出了加快发展高中教育的要求,九年义务教育和高等教育的“两头拉动”,都迫切需要高中教育要有合适的发展规模,三者要形成合理的比例结构。

  2005年全省140万高中生

  据透露,广东加快发展优质普通高中后,2005年,全省初中毕业生升学率将达到70%以上,高中阶段毛入学率达到65%,这样普通高中招生57万人左右,在校生达到140万人左右,大中城市和珠江三角洲地区基本普及高中阶段教育。

  据介绍,2005年各地区分类指导目标为:珠江三角洲地区和其他地级市城区:基本普及高中教育,初中毕业生升学率达到90%以上。所有薄弱学校改造成为规范化学校,普通高中优质学位达到75%以上。

  东西两翼地区和粤北山区的县城:初中毕业生升学率达到70%以上。90%以上的普通高中办成规范化学校,优质学位达到65%以上。

  东西两翼地区和粤北山区的农村地区:初中毕业生升学率达到65%。在高水平高标准普及九年义务教育的基础上,通过调整普通高中布局结构,集中力量建设中心镇以及规模较大的镇的普通高中,并创造条件建设一批市一级学校,优质学位达到55%以上。

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  如何发展高中教育?省教育厅负责人提出——

  积极推广“名校办民校”

  南方网讯广东要大力发展高中教育,路子究竟要怎么走?昨日(3月11日),省教育厅负责人在接受记者的采访时提出,要改革办学体制,多方筹措资金,多种形式办学,积极推广“名校办民校”的方式。

  2005年民校高中生占1/10

  省教育厅负责人说,高中阶段教育属于非义务教育,应该通过体制创新,开展多种形式办学试验,形成以政府办学与社会力量办学共同发展的新格局。老校、名校应更充分运用自身的无形资产进行发展。

  比如,华南师大附中充分发挥自身的品牌优势,与社会有关方面合作,先后在番禺区、南海区、白云区等地创办了三所民办高中,为社会提供了更多的优质高中学位。

  事实上,公办学校用非财政资金投入建设的新建学校和用非财政资金扩建的学校所扩建部分,均可按民办学校运行机制进行试验,参照社会力量办学的标准收费。

  据介绍,广东将采取切实措施鼓励发展民办高中,社会力量举办的普通高中招生纳入当地招生计划,不硬性规定高分段的学生一定要进入公办学校学习。到2005年,各种形式社会力量办学的普通高中在校生占全省普通高中在校生总数的10%以上。

  撤并在校生300人以下普高

  据了解,广东还要调整高中布局结构,普通高中逐步向县政府所在地和经济交通发达的中心镇集中发展;撤并在校生300人以下的欠发达地区农村普通高中,使全省普通高中校均规模2005年达到1200人以上。

  教育厅负责人还介绍,加快发展高中阶段教育,要以建设示范性普通高中为重点,通过资源重组、初高中分离、改建、扩建、新建等方式,多方筹措资金,实现优质普通高中的跨越式发展。示范性普通高中原则上实行初、高中分离,分离后腾出的学位全部用于普通高中的扩招。优质普通高中一律不得招收复读生。积极推行优质普通高中与薄弱高中联合办学,或兼并薄弱高中。

  民校老师职称评聘一视同仁

  据介绍,非师范教育类本科毕业生在取得毕业证书并补修教育学、心理学课程取得合格证后,可认定其相应的教师资格并吸引到学校任教。此外,省教育厅还要制定优惠政策鼓励师范院校毕业生到山区、农村任教。要积极解决民办学校教师的实际问题,加强民办学校教师队伍建设,稳定民办学校教师队伍。

  针对民办学校和“公办民助”、“民办公助”等普通高中学校的师资待遇问题,省教育厅提出,在职称评聘等方面,民办学校老师与公办学校师资要一视同仁。有条件的地方可安排骨干教师到民办学校任教,保留其公办教师身份。到2005年,普通高中教师学历达标率要达到90%,国家级示范性普通高中教师队伍中,研究生学历或完成研究生课程学习的专任教师必须达到15%。记者胡键 梅志清 通讯员岳峤霆


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