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三大险种个个惠及上亿人

http://www.sina.com.cn 2003年03月13日04:49 北京晨报

  劳动和社会保障部部长昨天表示,今年医保、养老保险、失业保险规模将扩大——

  -“六字方针”解决就业问题

  -下岗基本生活保障方式将向失业保障制度过渡

  -工伤保险制度将建

  晨报全国两会专电(记者王小星 李海霞)去年我国城镇居民失业率是4%,今年的调控目标为4.5%,在此形势下,新增800万以上就业人口的目标将如何实现?在昨天下午的十届全国人大一次会议记者招待会上,劳动和社会保障部部长张左己用“小、三、多、密、非、外”六个字,概括了解决就业难题的六条途径。张左己还透露,今年我国社会保障三大险种都将超过1亿人。

  张左己说,六条途径中的“小”是指就业主渠道从大企业转向小企业;“三”是指用第三产业吸纳第一产业和第二产业的剩余劳动力;“多”是指将就业主渠道从国有企业转到个体、私营、中外合资等多种所有制经济里;“密”是指我国的国情仍需要劳动密集型的企业发挥中国劳动力资源比较丰富、价格比较低廉的优势,解决就业人口;“非”则指以灵活的方式就业,主要是季节性的、临时性的就业等一些非正规就业;“外”是指劳务输出,包括经济落后地区向发达地区的流动、农村向城市的流动以及一些劳务派遣和跨地区的劳务协作。

  据介绍,除了上述的六字方针,政府还将制定优惠的就业和再就业政策。就业服务也将得到进一步完善,对下岗失业人员将实行免费培训、免费职业介绍。

  张左己介绍,今年内我国社会保险覆盖面将有所扩大,其中养老保险制度的覆盖范围要从1亿3千万人扩大到1亿5千万人;失业保险制度要从将近1亿人达到1亿1千万人;医疗保险改革要从9千万人达到1亿人。今年将把下岗职工的基本生活保障方式向失业人员保障制度过渡,把现行的下岗职工最低生活保障制度、失业人员保障制度和城市居民最低生活保障制度的三条保障线变为两条保障线,同时要建立起工伤保险制度。


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