北京全面构建律师业诚信体系

　　新华网北京3月13日电(记者王思海李煦)在“3·15”消费者权益保护日来临之际，北京市司法局和北京市律 师协会正在制定和实施一系列措施，进一步强化首都律师行业“诚信体系”建设，提高整个行业的诚信服务水平。

　　北京市司法局副局长杨艺文13日向新闻界透露，其具体措施主要包括四个方面：

　　一是严格律师行业的准入制度，严把行业入口关，使新律师在进入这个行业时便牢固树立诚信执业的观念。目前北京 市司法局正在修订《实习律师管理办法》，对接受并指导实习律师的律师事务所和律师将进行严格的资质认定。

　　二是要积极推行律师诚信行业执业判断标准公示制度，将律师收费、律师职业纪律、执业规程和标准等内容向社会公 开，以便于社会各界和当事人了解情况，进行监督。

　　三是监督指导律师协会完善律师执业诚信信息的归集与披露制度。

　　四是要加大对投诉案件的处理力度。今后对于违反职业纪律不诚信的律师事务所和律师，将由北京市律师协会直接处 理。对于情节严重需要给予行政处罚的，由律师协会向司法局提出建议或由司法局直接决定作出处罚。

　　北京市司法局律师管理处处长董春江13日介绍说，北京市在1979年恢复律师制度以来，律师队伍不断壮大，服 务领域不断拓宽。截至今年2月底，北京市共有律师事务所595家、执业律师7700多人，每年承办各类法律服务近20 万件。服务内容除传统诉讼内容外，已经广泛地涉足于金融、证券、房地产、知识产权保护和税务等服务领域。随着我国加入 世贸组织，北京市律师还积极参与到国际法律服务市场的竞争之中，在反倾销、反补贴、国际投资、贸易、招投标等服务领域 更是初露锋芒，显示了一定竞争力。

　　“我们应该看到，律师提供法律服务，在本质上也是市场经济中的商品交换行为，因此，也必须遵守诚实信用的原则 。”董春江说，“因此，北京市于1995年就在全国首先实施了《实习律师管理办法》，严格了新律师的准入制度；2001 年又制定了国内第一部《北京律师执业规范》以及相关行业规则，为判断律师是否诚信执业提供了行业基本标准。同时，北京 市司法局和市律师协会也都加大了对违规违纪不诚信执业律师的处罚力度。”

　　董春江透露，近3年，北京市司法局已依法对15个经查证属实，有严重违规违纪行为的律师事务所及其律师做出了 停止执业以上的行政处罚。

　　北京市律师协会纪律委员会主任王立华也在13日透露，北京市律师协会在近3年也依据有关规定，对查证属实的95 件律师违规违纪案件进行了相应处罚。

　　“随着首都律师业诚信体系的全面建立，今后那些不诚信执业的律师事务所和律师，一经发现，根据具体情况不同、 严重程度不同，不但要承担行业处分责任、行政处罚责任，甚至要依法承担民事赔偿责任和刑事责任。”杨艺文表示。(完)

　　北京对不诚信律师将在网上公布

　　新华网北京3月13日电(记者王思海李煦)北京市律师协会将向社会公开披露不诚信的律师，让接受法律服务的消 费者可以在网上查询不诚信律师违规受处分的相关警示信息。

　　北京市司法局律师管理处处长董春江13日对记者说，北京市律师协会在行业中建立了诚信信息系统，向社会提供律 师及律师事务所的基本执业状况及诚信状况，对律师和律师事务所在执业过程中有关诚信信息进行归集和披露，律师违规处分 的警示信息将在北京市律师协会网站定期向社会公布。

　　董春江说，北京市建立的律师诚信信息系统将向社会公布以下内容：一是身份信息，包含律师和律师事务所与执业相 关的基本情况，如执业时间、学历、律师事务所的成立时间、合伙人的组成等。二是提示信息，包含律师或律师事务所的对诚 信执业有负面影响但不足以构成处分的情况，如轻微的违规行为等。三是警示信息，包含因违规受处理的情况。

　　据介绍，截至目前，北京市共有律师事务所595家、执业律师7700多人。但北京市律师协会近3年共接到各类 投诉392件，经查证属实律师有违规违纪行为的95件，律师因严重违反行业规章给予行业处分的14件。律师代理质量成 为当事人投诉反映的主要问题，主要表现为律师在案件代理收费前后态度大相径庭；工作态度不严肃，不尽职尽责；不积极主 动开展工作；律师业务水平差，承办自己不熟悉的法律事务或对法律适用判断错误，造成工作上失误；给当事人以虚假承诺等 。

　　北京市司法局副局长杨艺文说，律师如果不诚信执业，根据具体情况和严重程度不同将要承担刑事责任、民事赔偿责 任、行政处罚责任、行业处分责任，并公开披露相关内容，接受社会监督。

　　杨艺文提醒消费者，在寻求法律服务时可以通过律师诚信信息系统，辨别真假律师；消费者与律师形成代理关系后， 要签订正式协议，付费时要索取正式发票；消费者对律师的服务存在异议，可向律师协会进行投诉。(完)

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