人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。巩固和发展最广泛 的爱国统一战线，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文 明的必然要求，是人民政协义不容辞的职责。人民政协要高举爱国主义、社会主义的旗帜，紧紧围绕团结和民主两大主题，坚 持自身的性质和特点，充分发挥代表性广、包容性大的优势，积极做好团结各界、凝聚人心的工作，努力为全面建设小康社会 创造一个良好的社会政治环境。要坚持“长

期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持民主协商、平等议事的原 则，充分发扬社会主义民主，大力加强同民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，切实发挥他们在政协中的作用，使共产 党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度在我国社会政治生活中更好地发挥作用。

　　三

　　十届全国政协的五年，正处于我国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期。做好这五年的工作，具有极其重要的 意义。我们要谨记历史的重托，顺应时代的要求，不负人民的期望，为维护改革发展稳定的大局，实现中共十六大提出的宏伟 蓝图，贡献我们的智慧和力量。

　　按照中共十六大的精神，根据委员们在这次政协全体会议上发表的意见，十届政协工作的基本思路是：以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中共十六大精神，认真落实十六大对人民政协提出的各项要求，坚持团结和民主两 大主题，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，坚定信心，与时俱进，发挥优势，扎实工作，最广泛最充分地调动一 切积极因素，不断开创人民政协事业的新局面，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

　　要坚持围绕中心、服务大局，把为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务作为政协工作的出发点和落脚点。发展是中 国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。人民政协工作的开拓与创新，人民政协的作用与贡献，都 同亿万人民全面建设小康社会、不断推进中国特色社会主义事业的伟大实践紧密相连。在任何时候、任何情况下，人民政协都 要自觉地服从和服务于全国工作的大局，而不能偏离这个大局；都要发挥爱国统一战线组织的优势，而不能削弱这个优势。要 把各党派团体和各族各界人士的注意力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到为全面 建设小康社会努力奋斗上来。要把政协智力密集、联系广泛的优势，转化为促进改革与发展的强大动力，依托专门委员会和各 界别，组织委员有重点地开展调查研究，积极建言献策，为领导机关决策提供真实情况与科学依据。

　　要把维护团结稳定摆在政协工作的突出位置，努力做好协调关系、化解矛盾的工作。完成改革和发展的繁重任务，需 要保持稳定的社会环境，营造和谐的社会氛围。人民政协由各党派团体和各族各界代表人士组成，团结面大、联系面广，应当 充分运用这些有利条件，把团结各界、维护稳定作为政协工作的一个着力点。要经常深入基层、深入群众，真实了解民情，充 分反映民意，广泛集中民智，使政协反映社情民意的工作不断拓展和深化。要认真研究当前我国社会结构和统一战线内部所出 现的新情况、新变化，努力加强同各方面人士的联系，团结的人越多越好，团结的面越广越好，最大限度地把一切可以团结的 力量都团结起来，把一切积极因素都调动起来。要积极协助党和政府，多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，为改革发 展稳定减少阻力、增加助力、形成合力，努力维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

　　要充分发扬社会主义民主，积极推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。发展社会主义民主政治，建设社 会主义政治文明，最根本的是要把坚持共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人民政协作为我国政治生活中 发扬民主的重要组织形式，要坚持广开言路、集思广益，求同存异、相互尊重，切实搞好与各民主党派、无党派人士、各人民 团体和各族各界人士的合作共事。要适应形势的发展，进一步推进政协履行职能的各项工作制度化、规范化、程序化，更好地 为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明服务。

　　要加强海内外联谊工作，积极促进祖国统一大业。实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。香港、澳门 回归祖国并保持繁荣稳定，充分证明“一国两制”方针是完全正确的，具有强大的生命力。人民政协联系着一大批港、澳、台 、侨代表人士，这是政协组织的一大特色和优势。应当继续多形式、多渠道、多领域地加强对各界人士的工作，为继续维护和 促进香港、澳门的繁荣、稳定和发展，为坚持贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席关于现阶段发展两岸关系 、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚决反对台湾分裂势力，促进海峡两岸的交流、交往与合作，实现祖国的完全统一作出 新的贡献。

　　各位委员、各位同志：

　　政协委员是政协工作的主体，责任重大而光荣。半个多世纪来，一届又一届政协委员，为国家的建设与发展，为民族 的振兴与富强，殚精竭虑，努力奉献，谱写了许多感人至深的篇章。新一届政协委员来自不同的党派、团体、民族和界别，但 我们肩头承担的历史使命是一致的，这就是要建设社会主义现代化、完成祖国统一大业、实现中华民族的伟大复兴。政协委员 中人才济济，群英荟萃，大家既有报国之志，又有兴国之才。这是做好人民政协工作的坚实基础。我们要始终尊重劳动、尊重 知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥政协委员的积极性、主动性和创造性，努力营造鼓励政协委员干事业、支持政协委员干 成事业的良好氛围。同时，我们也希望大家珍惜政协委员的称号，发扬为国奉献、为民服务的崇高精神和“先天下之忧而忧， 后天下之乐而乐”的高尚情操，怀一腔热血，展一身才华，更加关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会，积极投身到全面 建设小康社会的宏伟事业中去。

　　同志们！我们正处在一个大有希望、大有作为的时期。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高 举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，全面完成中共十六大提出的各项任务，不断 推进中国特色社会主义事业，努力谱写人民政协工作新的辉煌篇章！

　　现在我宣布：中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议闭幕！(完)

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