本报北京专电（省电台记者唐自胜本报记者刘亚群）安徽省代表何平在全国人代会上审议时呼吁，社会群体间的收入分配允许拉开合理差距，但要防止收入悬殊，造成严重两极分化。
何平认为，对于分配，首先要有一个正确的认识，要区分开合理收入与不合理收入。目前的分配原则是以按劳分配为主体，按劳分配与按资本、技术、管理等生产要素的贡献相
结合，由此造成了不同社会阶层，不同职业，不同行业间的差距。这是一种必然的选择，因为在社会主义市场经济条件下，需要发展生产要素市场，以发挥市场对资源配置的基础性作用。只有这样，社会生产力才能高度发展，创造更多的社会财富。
何平提出，政府应当加强对收入分配的调节，理顺分配关系，完善相关的政策，规范分配秩序。首先要处理好按劳分配与按其他生产要素分配的关系，坚持按劳分配的主体地位。当前要进一步深化垄断行业的改革，放宽准入领域，为各种所有制经济发展创造公平竞争的条件，合理调节少数垄断行业的过高收入；同时要进一步完善税收调节政策，加强对个人所得税的征管，打击非法收入和偷税漏税行为，进一步遏制腐败。其次要宣传现行分配原则，使人们认识到要把一切积极因素都调动起来，“让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发”，“让一切创造社会财富的源泉充分涌流”，只有这样，可供再分配的蛋糕才能越做越大，人们收入差距才能相对缩小，中等收入者的比重才能逐步增大。“蛋糕”大了，也便于政府调节，没有足够的财力就谈不上社会保障和共同富裕。
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