记者周暹

　　努力培养中青年教职人员

　　全国人大常委会副委员长、中国天主教爱国会主席傅铁山代表说，宗教界应当在宗教工作指导方针下开展活动，要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益，对宗教的经

典和神学理论作出符合社会进步的阐释，为民族团结、社会发展和祖国统一多做贡献。目前宗教界正在进一步做好培养、教育中青年教职人员的工作，这项工作需要各级政府的关注和大力支持。

　　发行农村养老保险国债

　　市十一届人大常委会副主任张燕丽代表说，“三农”问题不仅是经济问题，也是社会问题，处理不好会影响稳定。解决好农民社会保障问题是“三农”问题的重要方面。建议发行农村养老保险国债，允许银行和金融部门对农村社会养老保险基金的存款利率向上浮动；建立老年农民退养机制。解决好农民医疗保险问题，建立大病统筹为主的农村合作医疗制度，实行政府、集体、农民三方合理负担的筹资形式，建立农村社会医疗基金，重点解决农村贫困人群的看病问题。

　　研究生培养引入淘汰机制

　　中科院动物研究所研究员张钟宁代表说，我国研究生培养总的形势是好的，但培养的基本条件和环境还存在一些问题，如实验室、图书馆和住宿等方面的条件还有一定的差距，导师的经费没有保障，对学生的关注不够等。建议完善相关的硬件条件；建立对研究生的中期审查制度，引入淘汰机制；实行收费制，增加奖学金和助学金的数量；实行论文匿名评审制、答辩专家随机选择制和评审责任制。

　　发展电力事业适度超前

　　中国大唐集团公司总经理翟若愚代表说，全面建设小康社会，加快电力发展必不可少。目前我国发电装机容量和发电量居世界第二，但用电量也出现大幅增长态势。报告中提出要继续扩大内需，用电紧张状况将在一定程度上继续存在。因此，发展电力事业要提前规划，适度超前，为经济发展和提高人民生活水平打下坚实基础。

　　推动高科技企业产权机制改革

　　联想控股公司总裁柳传志代表说，办好高科技企业需要三个条件：一是好的机制，二是好的管理，三是好的环境，其中产权机制的改革是必要条件。这是因为绝大多数企业经营管理者面临巨大风险，必须处理好个人利益和企业利益的关系，不然，要么企业不会做大，要么产生联通管效应，不利于企业发展。建议有关部门认真研究高科技产业化的各种条件，使国家的投入能够取得更大的效益。

　　扩大消费需求应解决潜在消费问题

　　市商委副主任程红代表说，扩大消费需求，应解决可以不可以消费、敢不敢消费和潜在消费等3个问题，尤其对潜在消费问题要重点考虑。要加快农村保障体系建设，切实重视流通业发展，促进经济管理结构的转换。建议新成立的商务部在机构设置和职能定位上要充分考虑国内贸易和国际贸易的均衡发展。

　　加快生态林建设

　　昌平区委书记赵凤桐代表说，退耕还林政策有利于生态环境保护，但有关部门规定必须种生态林，这种林木生长缓慢，经济效益低下，农民没有种植的积极性。建议在退耕还林时允许种植一定比例的经济林木，使公共效益与经济效益有机结合。另外，小城镇的建设改造，要特别注重规划的合理性、科学性和可操作性。

　　继续严把药品质量关

　　市卫生局临床药学研究所名誉所长林明美代表说，要加大对药品生产者和经营者的普法力度，使他们知法、懂法、守法，以法律约束生产和经营行为。继续严把药品质量关，坚决打击生产流通中的假冒伪劣行为。鼓励新药研发，提高人员素质，更新设备，多出成果。进一步理顺药价制定体系，使其更加科学、合理、规范。

　　加强学术管理科学化研究

　　北京大学中文系教授葛晓音代表说，解决人文社会科学浮躁学风和学术腐败问题，须从学术管理和政策制度上进行治理，一要加强对学术管理科学化研究，减少形式主义的东西，减轻科研人员负担；二要改变学术评估标准重量不重质的问题，制定以重质为本的评估标准；三要完善学术评估的程序，减少不必要的环节。

　　增强做好再就业工作责任感

　　市十一届人大常委会秘书长刘正民代表说，目前，就业形势十分严峻。要从讲政治、实现国家长治久安的高度，增强做好再就业工作的责任感。解决再就业问题，根本在于发展经济，关键是发展劳动密集型产业，特别是要大力发展产品有市场、有就业机会的产业。医改政策应实行老人老办法、新人新办法。政府要拿出一定资金，建立社保资金逐年增长机制，解决百姓医保支出负担过重问题。

　　关注女性中的弱势群体

　　中国科学院科技政策与管理科研所所长方新代表说，政府对女性和妇女事业应给予更多的关注和支持：一是对女性中的弱势群体，尤其是对40岁以上文化水平低的妇女再就业，给予政策倾斜；二是在提高妇女参政比例的同时，切实为妇女创造平等参政的机会。她还建议，进一步建立和完善外地工、农民工以及就业大学生的社会保险制度，因为他们不是一人一卡，遇到人事调动，尤其是跨省市调动时，社保无法兑现，应尽快解决。

　　建立高新技术产业化技术支撑体系

　　市科学技术研究院副院长闫傲霜代表说，北京在人才、创新能力方面具有特殊优势，同时也存在劳动力成本高、土地资源相对较贵等制约因素。政府应支持高技术产业的发展，政府部门工作人员要真正在观念上树立为经济建设服务，为企业、产业服务的高度责任感；要充分发挥在京各类科研机构，特别是企业中的研发力量的作用，形成对高新技术产业化的技术支撑体系。

　　加强基层司法队伍建设

　　武警北京市总队总队长杨德安代表说，应继续加强司法队伍建设，特别是基层队伍建设，切实做到司法公正廉洁。要抓好基层政权建设，重视化解社会矛盾，发挥武警部队作用，全力维护社会稳定。

　　创新是发展繁荣哲学社会科学的根本

　　中国人民大学校长纪宝成代表说，发展和繁荣哲学社会科学，具有与发展和繁荣自然科学同等重要的地位，是实施科教兴国战略的重要组成部分。发展和繁荣哲学社会科学的根本，是创新，只有创新，才能保持和体现与时俱进的品质。要发展创新，就要用问题眼光、国际眼光、综合眼光来研究问题，深入实践，敏锐洞察，把握时代脉搏，保持旺盛的生命力。发展和繁荣哲学社会科学必须营造一个良好的发展氛围，创造一个宽松和谐的发展环境，减少制度歧视，加大投入力度，最终形成百花齐放、百家争鸣的繁荣景象。

　　加快国家产品标准研究机构建设

　　北京铜牛针织集团有限责任公司总工程师漆小瑾代表说，目前，我国在纺织品标准方面的研究滞后，不利于新型原料的采用、产业化和市场的推进，不利于提高产品质量，建议加快国家产品标准研究机构的建设，加大投入，同时要由国家投资，设立具有权威性、先进性的纺织标准中心，以规范市场，保护消费者利益。

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