深读指引：广州黄埔区近日在全省率先试行公办学校校长年薪制，以15万元高薪聘请原吉林省长春市实验中学副校 长李赤就任广州市第86中学校长。据了解，广州一般市直属公办学校中学校长的年薪不过5、6万元左右，即使是薪水较高 的民办中学校长的年薪也不过10万元左右。以高出一般中学校长1-2倍的价钱聘校长值不值？这个外来的“和尚”是否能 念好“第86中学”这本地的“经”？这项举措是否会挫伤其他校长的工作积极性？这项改革有推广价值吗？

　　-新快报记者童慧实习生冯琼/文

　　●小资料

　　李赤

　　今年46岁，之前曾任吉林省长春市实验中学副校长，研究生学历，是中学特级教师、东北师大硕士研究生导师、享 受国务院特殊津贴专家，曾被授予教育系统全国劳动模范和吉林省优秀教师等称号。

　　广州市第86中学

　　试行校长年薪制的市86中是黄埔区的窗口学校，属省一级学校，也是广州市首批创建国家级示范高中的24所学校 之一，是广州东部惟一一所首批创建国家级示范高中的中学。目前，黄埔区欲将其打造成广州东部的名校，故试行校长年薪制 ，旨在引入名校长，加快创建步伐。

　　●链接

　　广州市公开招聘校长历史回顾

　　在2000年底召开的全市教育工作会议上，有关部门决定在全市严格实行教师资格证书制度，同时支持各级各类学 校面向社会公开招聘教师。

　　2001年3月4日，广州市东山区教育局在育才中学举行招聘会，公开招聘优秀校(园)长和教师，迈出了广州市 区级教育局面向全国公开招聘教师和校(园)长的第一步。

　　3月中旬，广州市教委决定面向全国公开招聘机关工作人员、优秀校长和骨干教师等50至100名。这是建国以来 广州市教委首次面向全国公开招聘。

　　4月中旬，天河区教育局集中面向全国公开招聘中小学校长、幼儿园园长20名，骨干教师30至50名。

　　我们看中的是李赤的实干精神——访黄埔区教育局

　　300人中考第二

　　记：听说当时报名应聘第86中学校长的有300多人，其中有不少是来自全国各地的名校校长，而且李赤在考试中 也并非第一名，你们最后为何选择他担此重任？

　　办公室主任梁女士(以下简称梁)：李赤是省市教育部门推荐的人选，并在300多人的招聘考试取得了第二名的好 成绩。但我们之所以最后录取了他，最主要的还是看中他的实干精神和丰富经验。

　　完成责任目标才能兑付

　　记：15万元年薪的标准是根据什么来确定的？这些钱由谁出？

　　梁：15万元年薪的标准是由区里面开会讨论决定的，这和黄埔区的财力是相符合的。根据聘任协议，受聘的李校长 的任期是3年，年薪将达到15万元，他到任后月薪为8000元，即底薪9.6万元，如果能够完成预期任务则全额领取年 薪15万元。李除了按照《广州市中学校长负责制条例》享有相应职权，同时要完成区教育局提出的近期和中远期校长任期目 标，并在每学年由教育专家和有关职能部门对其进行考核，完成相应责任目标才能兑付其余5.4万元。

　　李校长的年薪是由教育局专项拨款，不再参与学校的分配，这样校长可以中立的管理者身份安排和决定学校教师的收 入分配，这样有利于接受各方监督，使学校管理走向市场化、公开化。

　　要做到一流业绩一流报酬

　　记：不知86中其他管理层以及教师的收入如何？你们的这项措施是否会挫伤其他公办学校校长的积极性？

　　梁：这次除了聘请李校长外，我们还为86中引进了不少特级教师，但这些特级教师的收入仍是按广州市目前的有关 标准制订，并没有和李校长的收入配套。对于你提出的问题，我们也曾作过考虑，但我们的改革才刚刚起步，很多事情仍在摸 索中。至于这项举措会不会挫伤其他公办学校校长的积极性，我觉得应该不会，因为高薪总是和一个人的资历、能力相时应的 ，再说这是一个新的尝试，能不能取得成功尚要拭目以待。

　　记：这项举措对事业单位人事改革有何意义？除此之外，黄埔区教育局最近还推行了什么改革措施？

　　梁：对公办学校校长实行岗位管理，打破大锅饭，真正做到一流业绩一流报酬。通过这种体制上的创新，能够引进一 些高素质人才，体现人才竞争的优势。

　　黄埔区教育局最近还推行了一系列改革措施，初步建立起以岗位工资和效益工资为主要内容的分配激励机制，和以公 开招聘、竞争上岗为主要方式的干部选拔制度，在广州教育界造成了一定的影响。

　　推广还需一段时间

　　记：如果这一举措取得成功，是否会大面积地推广？

　　黄埔区委办新闻秘书彭女士：我们希望能请到一个有能力的校长带动86中甚至整个区教育的发展。至于推广，我相 信还需要一段较长的时间，因为这毕竟只是一个新的尝试。

　　专家评说

　　建立校长监督制是关键

　　在国外，校长一般由职业经理人担任，这样有利于将学校管理职业化。所以从推广校长职业化的角度来说，黄埔区试 行公办学校校长年薪制这一举措有着非常积极的意义。

　　这一制度在推行的过程中，要及时建立起一套对校长的监督、评判系列制度，这样才能确保其公正性，才不会引发因 分配不公而造成的矛盾。——张铁明(广州现代教育科学研究中心教授)

　　年薪制须经过严格论证

　　公办中小学属于义务教育、公共事业，是为社会、公众服务的，不以盈利为目的，学校的老师包括校长也相当于准公 务员，无法完全从经济效益的角度来评价其价值。因此，要实行校长年薪制，应和当地政府的财政情况、当地公务员的工资水 平、整体教师队伍的工资水平相协调，不能太突兀，应考虑各方面的平衡和连续性，须经过严格的论证。——黄崴(华南师范 大学教育科学院公共事业与管理系主任教授)

　　李赤印象

　　不想进行任何的个人炒作

　　在电话里，李赤委婉地拒绝了记者的采访要求。他说：“几天来，登门造访的记者络绎不绝，我简直都有点‘受宠若 惊’了，但上任伊始，我只想把学校的工作做好，不想进行任何的个人炒作。同时希望你们记者同志高抬贵手，不要过于渲染 此事，给我太大的压力。”

　　李赤是去年偶然从《中国教育报》得知广东省实验中学要招聘校长的，当时正好他的孩子在广州读大学，他就萌发了 “试一试”的念头，没想到在报名参加考试的300多人中考取第二，后来被黄埔区教育局聘用。

　　新校长是个实在的人——访86中师生

　　据该校的罗老师介绍，李校长到任后，就没在办公室真正呆过，而是马不停蹄地走到校园的每个角落，认真地了解学 校各方面的情况，而且每天都到不同年级去听课，了解各个老师的实际水平和讲课情况。现在还不到一个月，学校的情况基本 都被他摸熟了。

　　“我们相信他会带领学校达到预期的目的。”记者临走时，罗老师和其他师生们都这么满怀信心地对记者说。

　　校长反应

　　我们不会眼红

　　我们不会眼红，拿15万元的人自然有他自己的能力。而且这也代表着大家开始重视中学校长了，更加尊重知识分子 的劳动成果，看来今后我们的工资有望大涨呀。

　　但校长的收入要和学校管理层以及教师的收入有一个相应的比例，如果差距太大会引起矛盾。因为学校办得好，是团 体合力的结果。校长的作用更多地体现在指导调控和管理上，而具体执行要由一线老师来完成，所以应尽量避免收入差距太大 引起的矛盾。——广雅中学副校长黄永光

　　15万元能改变什么

　　15万元请个校长并不多，如果我们能用100万元去请个经理，为什么不能用15万元请个校长？在香港，一个中 学校长的年薪甚至高达上百万港元！但如果中国整个的教育体制不改进配套的话，15万元并不能改变什么。

　　目前国内公办中学校长的自主权太少，没有太多的空间让校长发挥。试问，如果一个学校，从教纲、教材到聘用老师 、招生都已经是定好的了，那校长能起什么作用？能决定什么？在这种环境下，15万元的校长和5万元的校长所能做的事情 不会有太大的区别。所以问题的关键不在于高不高薪，而在于放不放权，在于整个教育制度的改革。——信孚教育集团董事长 信力建

　　邝飚/绘华安／编制

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