涉电违建调查之个案调查

　　数万人命悬高压线广州涉电违建竟有万处之多，本报记者历时10天调查20余严重违章点个案1

　　请看数据●广州地区建在电网线路旁的违章建筑竟多达10000处●在涉电违章建筑下工

作、生活以及接触涉电违 章建筑的人口至少有40000万人●2000年至今违章建筑施工过程中触电伤亡事件至少13起，其中死亡12人、伤残 7人●2002年全年广州地区共发生人为破坏电力设施事件661起，直接经济损失327万元(据电力部门统计)

　　核心提示

　　省广电集团广州供电分公司最近调查发现，在广州地区电网线路旁大大小小的违章建筑竟多达10000多处，几乎 156条架空线路的保护区都有违章建筑。近日，记者历时十多天走访了20多处较为严重的涉电违章点，深感涉电违建的危 险性之巨大，调查发现大多数涉电违建处于城市郊区地带或者城中村地带，并且多数是当地居民为了赢得私利而抢建，建后出 租给外来人口或商或住。据电力部门初步估计，在涉电违章建筑下工作、生活以及接触涉电违章建筑的人口至少有四五万之多 。数万人的生命就“悬”在一根根的电线上。

　　调查地点：荔湾区增槎路某市场电网线路：110KV罗三乙高压线违章商铺营业偷偷摸摸

　　110KV的罗三乙高压线刚好顺着荔湾区增槎路经过，大约20条高压线从高空穿过，按照《电力设施保护条例及 实施细则》有关规定，该高压线两侧各应留出至少10米的空间，但因为增槎路一带人流物流较大，一些投资者便看中高压线 下特殊的地理优势，建起了一个拥有200多铺位的市场，整个市场正好位于高压线的正下方。3月8日，记者在增槎路该市 场看到，大约2／3的商铺都关着门，其他的商铺有的半掩着门，有的正在营业。记者走进一家不锈钢物件商铺，该老板直言 不讳地说，该部分建筑属于违章建筑。他原来在天河区经营五金配件，去年听说该市场正在招租，而且租金较为便宜，他便以 每月3000元的租价承租了一套50多平方米的商铺，商铺为上下两层，紧靠路边，具有很好的地理优势，该老板以为捡了 个大便宜，不想一年之久都未能办下营业执照，原因就是该商铺位于高压线下没有通过消防验收。为了减少损失，该老板只能 偷偷地营业。记者看到，像该老板这样暗地里营业的还有很多。在一家板材营业部，记者看到，卷帘门拉了三分之一下来，低 头才能进入店铺。记者问店员为什么要将卷帘门拉下来，他支支吾吾地说“不常营业”。随后记者以租客的身份来到该市场的 “招租办公室”，记者表示要在该处做门窗生意，一名工作人员告诉记者，该部分房屋只能用作仓库，不允许做商铺经营。对 于有商铺偷偷摸摸营业，这位工作人员说：“反正我们说了不许营业，他们偷偷营业我们不管。”该工作人员说，有一点可以 肯定，营业的商铺肯定没有任何营业执照。广州供电分公司表示：该处200余间建在高压线下的商铺均属于违章建筑，应当 尽快拆除，不但不可以用于经商，更不能用作仓库，因为一旦出现事故，仓库中储存大量物品，其危险性将更大。个案2

　　调查地点黄埔区丰乐北路某停车场电网线路：110KV碧开线、碧文线恶狗威胁电力检查人员

　　提到经过黄埔区的110KV的高压线碧开线、碧文线，广州供电分公司输电部的邓师傅就气不打一处来，他说该线 路途经地点有几个违章建筑停车场，各停车场均养了数条狗，电力人员根本无法接近违建而向业主下达《电力隐患通知书》。

　　3月13日，记者跟随邓师傅等电力人员再次来到黄埔区丰乐北路，远远地，记者就看到几个大型停车场刚好处于高 压线下，多台钩机、吊车、大货车紧挨着电线停靠。记者跟电力人员刚走到一停车场门口，3条狼狗乱吠着向记者一行四人窜 过来，好在我们躲避及时，才幸免了一次“犬咬之苦”。而就在当时，记者见到停车场内两名工作人员站在相隔约30米的地 方张望。广州供电分公司输电部的邓师傅告诉记者，去年他和几名同事向该处违章停车场送达隐患通知书时，几乎所有的停车 场场主都不接收通知书，有一个停车场反而将隐患通知书当场撕掉。令邓师傅至今仍心有余悸的是，一个停车场不但不听电力 人员的解释，还放出数条狗来将电力人员团团围住，“足有二三十条狗，太不像话了”。邓师傅说，电力部门已就该处的违章 建筑向有关部门反映多次，但迟迟未见清拆。邓师傅担忧地说：钩机吊车等作业车车臂一旦伸起，很有可能碰到空中的电线， 危险性很大。个案3

　　调查地点：广园东路棠下变电站附近电网线路：棠下变电站设备场地仓库与变电站抢占地头

　　在广园东路北部的棠下变电站设备场地，数千条高压线从该处输进输出，而与该变电站仅一墙之隔的废品收购仓库成 了电力部门的“心头病”。记者见到该废品收购站足有1000多平方米，无数条电线紧贴着废品仓库上方穿过，仓库中堆满 了大量的报纸、塑料、木板等易燃物品，几名工人正在对废品分类，“电晕”声从电线中发出，噼噼啪啪地响个不停。一名年 轻工人告诉记者，他刚到此处工作时，听到噼噼啪啪的响声，感觉十分害怕，老工人一再地跟他讲根本没有什么危险，他们一 直住在那里都没有出过事，这名新到的小伙子才安心工作。电力工作人员说，每当阴天或下雨的时候就能见到电线间发出火花 。一些收购的废旧电线、钢筋等横七竖八地堆在旁边，若有高压线路断落到地上，很容易引起火灾，甚至造成人员伤亡事故。

　　跟高压线抢地头的不仅仅是该废品站一家，记者看到该处附近布满了大大小小的商铺和仓库以及加工工厂。在高压线 下的几间平房里，几名工人正在制作豆腐，房子门口就是一座110kv高压线的铁塔。一位50多岁的徐大妈告诉记者，他 们以每月1500元的价格承租几间厂房用于制作豆腐，她说虽然觉得离高压线很近，但因为房租便宜，她们才“冒险一试” ，为了安全，平常很少靠近高压线铁塔。徐大妈的孙女不过四五岁，她不明白高压线下藏着的危险是什么，她说她喜欢到那个 架子下面去玩。广州供电分公司工作人员告诉记者，不仅孩子们经常到铁塔下玩耍，居住在违建房屋里的人们还经常丢弃大量 的垃圾到铁塔下。在有关部门迟迟不能拆除该处违章建筑的同时，为了安全起见，电力部门只好在铁塔四周垒起了一道墙。但 人们对铁塔的“爱戴”并没有因为围墙的兴建而结束。随后，附近居民又将电线、木棍拉或搭到铁塔上，用于晒衣服或者乱挂 一些条幅、绳索等物。一名电力专家说：拉上一根线晾衣服，看着是方便了，实际上就是引了一根导线，就是将雷击的危险引 了下来。个案4

　　调查地点：海珠区瑞宝乡一店铺群电网线路：220KV赤瑞甲线、珠瑞甲线餐馆浓烟包围高压线

　　3月7日上午，记者在海珠区瑞宝乡看到，220KV赤瑞甲线和珠瑞甲线的下方和周边，搭建了一排排的房子，有 房顶距离低处的高压线不过五六米。多数的房子为简单搭建，由于靠近街道，多被用作商铺，有小吃店、商店、摩托车修理点 。大约上午10时开始，记者注意到各个餐饮店的直排烟囱冒出的浓浓白烟直接包围着电线向高空升腾。中午12时左右，各 个餐饮店都挤满了人，一家餐饮店老板告诉记者，该处紧挨着瑞宝制衣城，每天中午和下午下班的时候，瑞宝村、康乐村大量 制衣工就会蜂拥到各个商铺，所以生意特别好做。电力专家表示：瑞宝村和康乐村一带多制衣加工厂，其制衣原材料本身就是 可燃物品，一旦发生电力故障引起火灾等事故，不但各制衣工厂会付之一炬，大批的工人也很难在短时间撤离。个案5

　　调查地点：海珠区泰沙路旁店铺电网线路：110KV瑞江大线、伍江瑞线高压电缆上建房屋

　　对于海珠区泰沙路马路两旁的很多商铺店主来讲，他们并不知道一道110KV的高压线就从商铺门前的台阶下经过 。据了解，110KV瑞江大线、伍江瑞线就从该处地下穿过。以前线路两旁均是宽阔的马路，但是随着新建建筑一层层地向 外扩张，空间越来越狭小，最外一层的商铺只得挤着两条高压线的边建起。记者和电力人员在泰沙路向多个店铺的店员询问是 否知道该处有高压电缆，得到的答复均是“不知道”。该处的商铺都是当地居民所盖，然后出租给外地人，但并未说明有电缆 从建筑上经过。电力部门表示，按照《电力设施保护条例及实施细则》规定，地下电缆线路地面标桩距离电线的距离应该大于 0·75米，否则很容易破坏电力设施。记者在现场看到，一间商铺正对门面进行装修，门口的台阶被挖起重修，电力人员当 场告知电缆的位置，施工人员庆幸道：“还好我没有深挖。”违章建筑直接建在电缆上还给电缆故障的抢修和维护带来了很大 的不便。去年底，海珠区赤岗磨碟沙大街路段高压线发生故障，南区供电局接到报案后，在半小时内赶赴现场进行抢修，整整 修了30多个小时才对附近的几百户居民重新供电。为什么本来两三个小时就能完成的任务却拖了30多个小时？原来是该小 区的高压电缆走廊被违章建筑围墙压住，围墙刚好垒在电缆坑的水泥盖板上，并且堆放了100多平方米、1米多厚的垃圾， 南区供电局不得不调集身强力壮之士抢运垃圾。面对着如山的垃圾和围墙，几十名工作人员奋战了一天多才将垃圾清理完毕， 然后拆掉围墙，才将电缆故障修复。广州供电分公司一名老工人说：有些违章建筑直接建在高压电力输电走廊，煤气、通信、 供水等市政设施的通道上，不但严重地危害了电力、供水、供气的安全，同时也给自身及周围住宅埋下了安全隐患，一旦遇到 故障，遭殃的只能是当地的居民。

　　住户故事

　　“跟睡大街没两样”住户：老曹和七岁的女儿其实这根本算不上家，只是一栋拆掉了所有的门窗、无任何家具的，有 的仅是两床铺在地板上的被子和一个蜂窝煤炉子，再起眼的就是踏了深深脚印的尘土和乱弃的碎砖。7岁的曹圆月和父亲就住 在这里————天河区棠下220KV高压线正下方的一排违章建筑。记者是3月11日上午走进这些建筑的，一位住在附近 的中年男子告诉记者，以前这里齐排着大约100多间商铺，去年下半年有关政府部门定性为违章建筑，商户们便开始陆陆续 续地搬迁。该男子说，其实这些商铺本来就不应该盖，脑袋上顶着一条条的高压线，难免出什么事。搬空后的商铺没有立刻拆 掉，紧接着又有人住进来，小圆月和她爸爸老曹就是其中之一。他们家的门窗早已被卸掉，朝街道的一面只留下一堵约半米高 的墙，内墙上用钉子镶了一块约半平方米的镜子，一张小柜子上面放着剪刀，地上散落着一小堆头发。白天，老曹就在这间铺 子里给人理发，晚上，他带着女儿在头顶上的阁楼里歇息。当记者问他有没有想过安全问题时，老曹叹了一口气：“谁愿意住 在这样一个破屋子里，这跟大街上有什么区别，只是多了几面墙！”

　　“套牢”在高压线下住户：来自梅州的小彭夫妇高压线下违章建筑里的住户大多是被违建者骗入内的外地人，交了“ 厚重”的押金，面临着将要拆除的违建，他们只有挨一天算一天。来自梅洲的小彭前年跟新婚的妻子到广州打工，在老乡的介 绍下，于去年9月份在天河区棠德路附近租下了一间约30平方米的商铺经营机动车换机油业务，租金每月1500元，但要 交纳10000块钱的押金和8000块钱的赞助费。小两口一盘算，虽然房顶上是一道道的高压线但也轻易不会掉下来，况 且租价挺低，心头一热，当下交齐了押金和赞助费。但小彭的焦虑也自此开始。承租后不久，小彭得知该处商铺为违章建筑， 正是有关政府部门清拆的对象，他立刻找出租人想要回租金，但怎么也不见出租人的踪影，而出租人却委托了一当地人每月收 租。小彭自然不愿意再交租金，受委托人就多次威胁小彭“搬家”，在这种情况下，小彭只好妥协，挨一天算一天。A04— A05·特别报道采写：本报记者刘炳络通讯员周晓燕胡志广摄影：本报记者李向新

　　棠下变电站与废品收购仓库仅一墙之隔。

　　增槎路的这些商铺就建在密密麻麻的高压线下。

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