大幅增加社会保障投入市财政局局长郭锡龄作预算报告
2003广州两会之发展计划与财政预算本报讯广州市今年将大幅增加社会保障投入。昨日，广州市财政局局长郭锡
龄在广州市第十二届人民代表大会第一次会议上作《广州市2002年预算执行情况和2003年预算案的报告》时说，今年
广州市财政拟安排的各项目中社会保障投入大幅增加，其中社会保障补助支出6·04亿元，比去年增加1·12亿元，增长
22·8％
。
武警投入也大幅增长2003年广州市本级财政一般预算支出计划为153·35亿元，比2002年调整后计划增
支8·74亿元，增长6％。在各项拟增加投入项目中，以社会保障投入和武装警察部队投入增幅最大。其中社会保障补助拟
支出6·04亿元，比2002年增长22·8％。武装警察部队支出0·48亿元，增长166·6％。郭锡龄解释，武装
警察部队支出增加主要是今年要买各种装备。本届人大代表、广州市经济研究院副院长刘君里认为，政府增加社保投入，把它
作为今年工作重点，符合社会更好保障低收入阶层和建立良好的社会保障体制的要求。
个人所得税预计增收1亿在财政一般预算收入的259·88亿元中，广州市本级财政为131·15亿元，比上年
增收14·05亿元，增长12％，其中增长幅度最大的是个人所得税，达16·2％，比去年增收1·03亿元。郭锡龄解
释，2003年个人所得税增收部分主要是由于今年公务员加薪，所以个人所得税相应增收。各项目中计划收入绝对值最多的
是营业税，安排30·22亿元，增收3·53亿元，增长13·2％。
市级部门公用经费压减5％报告中说，除按法律法规和有关政策规定需要增加的重点支出外，其他各项支出都按零增
长的原则安排。其中市本级行政事业单位公用经费压减5％。预算外支出(剔除全额返还的经费支出)压减5％，并压减一定
数额的行政单位专项经费。郭锡龄说，今年是要“真压”，不管是哪个局哪个委，都要压减5％。至于少了5％的经费开支具
体将减少哪些项目花销，行政事业单位够不够花，郭锡龄说这就要各个单位自己安排。报告指出，要勤俭办一切事业，大力压
缩会议、招待、出国考察、参观等费用支出。
选派公务员监管国企财务如何完善国有资产管理，报告中指出将试行从公务员队伍中选派财务总监，完善出资人委派
财务总监制度。郭锡龄说，以往都是从社会上聘请人来监管，但“待遇不高，要求却非常高”。今年试行从公务员队伍中选派
的制度，“不是每个公务员都可以的，对年龄、资格都有限制”，该专职人员受政府委托“管理国有资产，工资由政府出，会
比一般公务员高，每3年一换”，3年期满以后，这些专职人员可能有两种去向：一是被企业看中，到企业中去；二是到其他
国企中当专职人员。他说目前该制度正在操作中。
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