-视点笔者是一个小公务员，每月工资五六百元，这在大城市里可能根本让人看不上眼，但在我们这个内陆小城已算 不错。毕竟，一些企业单位的员工工资只有四百多元，还常常拖欠；而公务员呢，不光旱涝保收，而且还在逐年加薪。据说， 今年还要大幅度加薪，很好。但是公务员收入差距问题不能忽视：一些“油水大”的部门月收入达一两千元甚至更多，一些清 水衙门的干部，心理上怎会平衡？前些年，一件杀人案曾震动全国：辽宁抚顺县司法局副局长张永清，因为从公安局副局长的 “肥差”平调司法局副局长的“瘦差”，就对

县委书记怀恨在心，雇人开枪将其打死。此案虽属个别，但也说明：目前在部分 党政机关，工薪收入差距已经到了相当大的程度。同样的级别，两样的工作难度，公务员收入上往往会有三五倍甚至更多的差 别。这一现象长期为人们所忽视，但其危害却是不小。收入差距不合理拉大在一定程度上造成公务员心理上的不平衡。“效益 好”的部门会千方百计在“创收”上动心思，“管理就是收费”，造成“三乱”滋生，执法的公正性也打了折扣。看到有些部 门明目张胆地增加干部收入，其他部门也会想方设法到处“化缘”。而那些基本没有创收途径的“清水衙门”，其干部则往往 通过怠工来发泄心中的不满。收入的分化强化了部门利益，刺激了权力的金钱化和比权比富、争权夺利风气的形成。公务员收 入差距的拉大，也反映出财政调控能力的弱化。一方面，一些地方财政吃紧，甚至连发工资都难以为继；另一方面，那些有创 收途径的部门，每年都有大笔预算外资金入账，并以奖金、津贴等形式发到干部手里。同时，各级政府的“分灶吃饭”体制， 造成财政收入能力的巨大反差，往往是越到基层政府，财政越拮据；到了乡镇一级，不执行国家调资政策、拖欠公务员工资已 是常事。因此，从建立公共财政体制入手，在各级各部门之间进行“削峰填谷”已是当务之急。事实上，已有广州、深圳、浙 江等地在这方面进行了有益探索，收到了较好的效果。朋友同为公务员，在某垂直管理部门任职，大致相似的年龄、学历和级 别，他的平均月收入竟相当于我的四倍。同在一个城市，如此悬殊的收入差距怎能让人心服。消除公务员收入上的差别，已不 单纯是一个收入问题，在一定意义上也关系到党风政风和依法行政问题。因此，从这个角度讲，在给公务员加薪的同时，不能 忽视缩小公务员收入差距的问题。□赵迎铧

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