全国“两会”期间，胡锦涛总书记、江泽民主席先后亲临江苏代表团参加审议，对江苏提出了“率先全面建成小康社
会、率先基本实现现代化”的殷切期望。作为农业战线上的一名代表，我倍受鼓舞，深感责任重大。
实现“率先”是责任。实现“两个率先”，重点在农村。农民是最大的社会群体，全省7400万人口，近70％在
农村，没有农民的富裕就没有全省人民的富裕，没有农村的小康就
没有全省的全面小康，没有农业的现代化就没有全省的现代
化。实现“两个率先”，难点在农村。农村发展相对滞后，城乡差距仍较大，农民人均纯收入还不到城镇人均可支配收入的一
半。国家统计局等有关部门曾研究过我国总体小康的16项具体指标，到2000年已实现了13项，还有农民人均纯收入、
全国人均日蛋白质摄入量、初级医疗保障体系3项目标尚未实现，都与农村直接相关。实现“两个率先”的目标，光荣而艰巨
，这既是党中央对江苏的期望和重托，也是全省人民的意愿和期盼。农业部门要把全面建成农村小康社会、基本实现农业现代
化作为义不容辞的责任，为实现“两个率先”作出应有的贡献。
实现“率先”有机遇。当前，经济发展正处于重要战略机遇期，农业和农村经济也面临着新的发展机遇。党中央对“
三农”工作高度重视，提出要“统筹城乡经济社会发展”，把解决好“三农”问题作为全党工作的“重中之重”。省委、省政
府提出要大力推进农业产业化、县域工业化、农村城镇化，“三农”工作被摆上了突出的位置。我省农业区位条件较好，科技
力量较强，农村经济基础扎实。特别是上世纪90年代以来，全省农业和农村经济稳定发展，实现了五个历史性跨越：主要农
产品由长期短缺变为总量平衡、丰年有余；一、二、三产业协调发展；农业增长方式由量的增长向质的提高转变；农业和农村
经济基本实现市场化；农民生活由温饱变为小康。这些都为实现“两个率先”提供了良好条件和保障。
实现“率先”要奋进。实现“两个率先”的奋斗目标，必须与时俱进求发展，奋发有为勇争先，闯出一条具有江苏特
色的“三农”发展之路。
农村问题关键是加快发展。推动发展的主要措施是大力推进“三资”开发农业。2002年初，我省启动实施“三资
”开发农业工程，引导民间资本、工商资本、外商资本投资开发农业，共引进“三资”开发农业项目2094个，投资额74
.7亿元。“三资”进入，引发了农业领域一场深刻的变革，给传统农业注入新的生机和活力，加快了现代农业发展的进程。
“三资”开发农业已在全社会形成广泛共识，被评为“2002年江苏十大经济新闻”之一。基层的实践充分证明，“三资”
开发农业是推动农村经济发展的一条重要路子，要以此为突破口，加快培育农业市场竞争主体，构建新时期农业和农村经济发
展的新载体，才能使农村经济在新的平台上加快跃迁。
农业问题关键是提高农产品质量。必须树立“要入世先进超市”的新理念，因为超市是一个基本平台，农产品进入超
市是商品化生产成熟的标志，是对农业产业化经营新的挑战，是外向型农业发展的前奏。农产品超市销售是发展农业经济、提
高产品质量、增加农民收入、适应现代生活方式的有效形式。去年，我省提出的“要入世先进超市”的理念在全国引起强烈共
鸣，被《人民日报》、《农民日报》、农业部评为《新时期农村改革与发展对策》一等奖。从江苏农业发展看，只有推行农产
品超市经营，用新的理念对农业传统生产方式、经营方式、领导方式进行一次彻底革命，才能把发展农业的思路提高到一个新
境界。
农民问题关键是增加收入。转移农村劳动力，拓展农民就业空间是增加农民收入的重要途径。要大力发展蔬菜园艺业
、畜牧业、水产业等劳动密集型产业及农村第三产业，实现农民的充分就业；要大力发展农业产业化经营，利用产业分工细化
的途径，实现农民的转岗就业；要大力实施城镇化战略，加强技能培训、劳务中介和信息服务，降低农民进城务工的门槛，实
现农民的进城就业。(新华日报)
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