（本报记者 李 煊 实习生 姜华山 赵 日童）
本报讯 新一届省政府召开的第一次全省重点项目建设工作会议3月23日在郑州举行。副省长李新民在会上指出，各级政府、各有关部门及项目业主、参建单位要认真落实十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实责任制，推进重点项目的投融资体制、管理体制等方面的改革和创新，努力开创重点项目建设工作新局面，为促进我省经济社会持续
快速健康发展作出新的贡献。
会议指出，重点项目建设是我省全面建设小康社会、完成党的十六大确定的目标任务的重要保证。各级各部门、项目业主及参建单位都要从全局和战略的高度来看待重点项目建设，以对党、对人民、对事业高度负责的态度来加强重点项目建设，切实增强做好工作的责任感。现今，我省同全国一样迎来了一个重要的发展战略机遇期，重点项目建设也面临着前所未有的好机遇，我们一定要紧紧抓住有利时机，进一步加快重点项目建设，为全面建设小康社会作出应有的贡献。
会议指出，省政府经过反复研究，借鉴多方面的经验建立和实行的省重点项目建设责任制，对做好重点项目建设工作具有现实而深远的意义，各级政府、各有关部门和项目法人一定要认真学习、贯彻落实。首先，项目所在地政府要为重点项目建设创造良好的外部环境。各省辖市政府主要领导要亲自抓项目的前期工作和施工的外部环境，市里要组成强有力的工作班子，及时协调解决项目建设过程中的各种问题。其次，省直各有关部门要加大对重点项目建设的组织、协调和支持力度，对项目建设中的资金拨付、配套建设及各种审批手续，要优先办理、限时办结，严禁从各部门、各单位利益出发，对重点项目建设麻木不仁、推诿扯皮，甚至故意刁难、吃拿卡要、设置障碍。第三，要全面落实项目法人责任制。项目法人是重点项目建设的责任主体，必须对项目策划、资金筹措、招标投标、建设进度、工程质量和安全生产等负全面的责任，切实做好项目策划、资金筹措、报批手续等前期工作，加强对施工单位和监理单位的监督管理，加强对工程施工现场的组织管理。切实落实工程质量终身负责制，使项目法人对工程质量负终身责任：项目未经验收或验收不合格就交付使用，合同签订不严密、不科学，造成工程质量隐患或延误工期的，要追究项目法人的责任；造成重大损失的，要追究其法律责任。
会议提出，开创重点项目建设工作新局面，必须积极推进重点项目建设的投融资体制改革，通过调整投资结构、改革项目审批方式，充分调动和发挥地方投资建设重大基础设施的积极性，鼓励民间资本、外资投资重点项目建设。认真抓好基础设施项目建设管理体制改革，通过规范项目和资金的审批程序，加强建设资金监管，形成相互制约、公开透明、廉洁高效的工作机制，坚决杜绝一个部门或一个人在项目和资金审批上说了算的现象。推进部门所属勘察设计、施工、监理单位改革，打破行业和地区的保护、封锁和垄断。探索和扩大政府投资项目建设和管理方式改革，建立投资、建设、管理、使用分开和专业化管理的项目建管机制。积极稳妥地推进征地改革，力争做到征地补偿合理到位，确保重点项目建设顺利进行。
会议强调，做好重点项目建设工作还必须进一步完善制度、加强监督，坚决治理重点项目建设领域的腐败现象。要切实从改革体制、机制和制度入手，搞好对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督。要进一步实行政务公开和项目建设办事公开制度，使各部门在项目、资金和行政审批方面做到互相监督制约和公开透明。要加大检查和稽查工作力度，坚决纠正和查处重点项目建设中的违法违规行为。②7
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