本报记者甘霖
1999年3月29日,时任中共中央政治局委员、广东省委书记的李长春同志在视察广州市建设工程交易中心时指
出:“实行工程集中交易后,要防止社会上担心的变多家腐败为一家腐败,要实现防腐关口前移,要防止评标专家被收买。”
记者近日走访了该交易中心,所见所闻耳目一新。解读“专家评标”自从实行工程招投标竞争机制后,评标专家成为炙手可 热
的“香饽饽”,有些投标人千方百计打听评标专家的电话、住址、嗜好,企图以金钱美色收买专家获取中标。如何防止专家被
收买?交易中心主任贺仁安说,他们已经会同广州市纪检监察机关,经过反复调研,建立了一套行之有效的管理制度:为了防
止投标人与专家的“亲密接触”,让那些想投机发横财的人“提着猪头找不到庙门”,交易中心规定:交易中心通知专家参与
评标,均由计算机自动随机抽取专家的身份证号,整个过程都使用电话录音,以备纪检部门随时查询,而且只通知评标的时间
和地点,其他一切要到现场才知道。记者看到,整个评标现场都装有闭路电视监控系统,评标过程中专家如需要投标人说明,
可在专辟的背靠背答辩室里通过对讲系统澄清……贺主任介绍说,增加交易中心专家库的容量,是防止专家被收买的另一个办
法,可以大幅提高“收买成本”,让那些打歪主意的投标人得不偿失。目前,广州交易中心的专家库有各类评标专家1600
多名,其中有高级职称的达86.5%,包括从院士到众多专业领域的核心专家等共计20个类别、70多个评标专长的数据
库。如今这个专家库声名远播,珠江三角洲一带城市的交易中心纷纷来此借用专家。众人争说有形市场在广州市建设工程交易
中心参观是一件惬意的事情,许多当事人都围了过来,他们谈的内容能够让你心情轻松愉快。一位在等候评标结果的建筑公司
经理对记者说:“我经常上网浏览中心的网站(http://www.gzzb.gd.cn),可以看到最新的招标公告
,若遇合适的项目就在网上直接报名,鼠标一点,申请成功。现在招标都是公开透明的,拼的是实力,即使没中标心里也坦然
。机会多的是。”作为招标方的代表也很满意。王先生是某机关基建处负责人,以前搞工程,单位的头头每人推荐一个施工队
伍,谁也得罪不起,别人还在背地里说闲话。如今可好,进了交易中心,一切都在台面上交易,专家把关,我也脱了干系,心
里踏实,在单位说话底气也足了。一位外地投标人说:“我们只是抱着投石问路的心态来投标,在这里没有一丁点关系,完全
凭实力中标的。衷心感谢广州这个开放的城市,让我们有了立足的机会。”交易中心贺主任则别有见地,他说:“这里是敏感
地带,一年近200多亿元的工程在这里交易,稍有差池,便可能铸成大祸,我每天都有如履薄冰的危机感,唯有紧紧抓住‘
三公择优’原则,竭尽全力把服务搞好,才能不辜负大家的期望。”打铁还靠自身硬参观广州市建设工程交易中心感触很多,
脑海里蹦出几段“名言”:其一曰:“工欲善其事,必先利其器”———为了提供优质服务,交易中心围绕“三公择优”,将
主攻方向放在“最大限度地实现计算机交易,尽量减少人为因素”上,实现了招投标的全过程计算机管理,其中预审择优和评
标公正的计算机管理技术,居于全国同行业的领先地位。其二曰:“没规矩,不成方圆”———交易中心建立各项规章制度8
0多项,一切都按章办事,这使得无论哪一级领导“打招呼”都无从谈起。贺主任说,他刚上任时,有很多私营建筑承包商找
上门来,套近乎、拉关系,他直言不讳地告诉他们,在这里找谁都没用。其三曰:“其身正,不令而从”———交易中心注重
抓好班子建设,在廉政自律方面,中心领导率先垂范,要求下属做到的自己先做到,在干部提拔、奖金分配方面都做到民主决
策、公开透明。几年来,中心没有发生过一起违法违纪案件,真正做到“常在河边走,也能不湿鞋”。“梅花香自苦寒来”。
几年来,广州市建设工程交易中心赢得了社会上下普遍认同,被建设部授予计算机管理先进单位和广州市建设系统党风廉政建
设先进单位。
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