全国“两会”期间，我亲耳聆听了胡锦涛、江泽民两任总书记在江苏代表团的讲话，他们对江苏提出了“率先全面建 成小康社会、率先基本实现现代化”的殷切希望。我深深感到，这既是对江苏的要求和厚望，也是对南京的要求和厚望。作为 省会城市的南京应该有争先意识，理应在全省“两个率先”中发挥自己应有的作用，这是我们在南京工作的同志义不容辞的责 任和使命。

　　“两会”归来，市委立即召开常委扩大会专题讨论如何不辱使命，明确了落实“两个率先”的5个着力点。

　　第一，进一步明确全面实现小康的目标。去年，南京市的GDP1295亿元，人均2760美元，财政达到260 多亿，这是历届市委、市政府打下的基础。成绩虽然明显，但和省内的苏州、无锡比，和中等收入的国家比，经济总量和人均 GDP都有不小的差距。自身也有突出的弱点，城乡差别较大，去年城镇人均可支配收入9800元，农民人均纯收入只有4 600元。而且随着人民生活水平的不断提高，城市内相对贫困人口也在增加，去年低保标准提高20元，低保人数就增加到 5万多人，而在此之前是1万多人。此外，城市建设和管理都有不尽如人意之处。全面小康有新的更高的标准。南京必须找准 差距，制定具体目标，才能达到率先。

　　第二，倾全市之力，加快改革开放。如果说南京这些年有大变化，那是得益于改革开放。我们实行了一系列改革措施 ，才赢得去年吸引外资明显增长、新城扩张和老城改造取得明显成效、干部选拔任用机制明显改进、人民群众对机关的满意度 明显提高4个变化。在实现“两个率先”中，坚定不移地推进改革仍然是至关重要的核心动力。前年开始南京提出要全面开放 、全城开放、全方位开放，去年固定资产投资、改善投资环境、吸引外资方面都取得了比较大的成绩。南京必须继续强力推进 “三全”开放，紧紧抓住国际制造业向长江三角洲转移的重要机遇。在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济技术合作 和竞争，加速南京经济国际化进程，以推动现代化进程。今年开局较好，目前，常务副市长蒋宏坤正带领近百人在日本、韩国 大规模招商，组织这么庞大的队伍赴外招商在南京还是首次。

　　第三，积极投身全省沿江开发战略，加快城乡统筹协调步伐。南京是江苏境内唯一跨江城市，沿江重化工基地产业布 局比较合理。现在，江南新港开发区已经被批准为国家级出口加工区，江北化工园也成为国家级化工园，这些不仅在全省沿江 开发中举足轻重。也构筑起南京江南江北协调发展的新平台。南京正在实施的“一城三区”战略、“三个集中一个疏散”战略 ，特别是河西新城区、江北新市区的建设，都与沿江开发密切相关。南京城乡差别的主要因素是江南江北的差距，抓住了这一 轮沿江开发的机遇，对推动江北地区城市化进程，促进江南江北共同富裕，缩小城乡差别，都有十分重大的意义。

　　第四，充分发挥南京的特色和优势，使三个文明协调发展。中央领导认为江苏的发展优势是“经济基础扎实，区位优 势明显，文化底蕴深厚，发展潜力巨大”，南京在这四方面都具有相对优势。南京经济总量目前还不如苏南发达城市，但作为 特大型省会城市，城市的功能在省内首屈一指。南京有悠久的文化底蕴和历史传承，科技、教育、文化、卫生、社会治安等在 全国乃至世界都有一定的地位和影响，这些都是南京三个文明协调发展中有特色的、有竞争力的地方。南京要围绕城市特色谋 篇布局，不仅要GDP，还要三个文明的协调发展，要经济、社会的可持续发展。对此，南京充满信心。

　　第五，牢记两个“务必”，坚持实干为民。这特别要落实在以制度创新促进服务型政府的建设上，切实解决发展中的 环境制约因素。在过去一段时间内，南京服务型政府的建设取得了长足的进步，全市已经开始形成以创业创新为核心的新时期 市民精神，盼望南京更大腾飞已经成为普遍的民情民意。南京市政府要珍惜这种民情民意，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作 风，务必发扬艰苦奋斗的精神，居安思危，看到不足，坚持两个“毫不动摇”，用能否放手让一切劳动、知识、技术、管理和 资本的活力竞相迸发，能否让一切创造财富的源泉充分涌流为标准，采取更大的动作，将服务型政府的建设落实到促进发展上 来。

　　本周起，市委、市政府就围绕这5个题目开始调研，拿出具体实施方案，结合省委对南京的要求，再次在全市大发动 ，把中央领导同志的讲话精神，变成富民强市加快发展的强大动力。我们相信，更好地实践这5个题目，南京市就能在“两个 率先”中大有作为。(新华日报)

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