本报记者郝洪

　　《政府工作报告》总结过去5年工作的经验，把“坚持实施科教兴国战略，提高科技创新能力和国民素质”作为一条 重要经验。江苏省社会科学院副院长张颢瀚教授接受记者采访时说，关键要继续加大对科技、教育的投入。“重点投向哪里？ 这是个值得关注的问题”。科教兴国是长期的战略《政府工作报告》指出，“发展科技、教育，是实现经济振兴和国

家现代化 的根本大计”。张颢瀚说，对于这一点，每个了解中国改革开放进程的人都会有深刻的感受。张颢瀚认为，科教兴国战略和中 国经济发展的进程紧密相连。改革开放以来，我们一直注重科学、教育的作用，明确提出科学技术是第一生产力。十一届三中 全会以后，推进科技改革和教育的正常化成了当务之急。紧接着在1979年召开全国科学技术大会。从那时起，我们国家已 把科学技术、教育作为治国的重要战略。20多年来，科教兴国的思路一直在不断拓展，1995年被正式确定为一个重大战 略，其深度、广度、力度都比原来加大了。他说，过去5年，科教投入的增长幅度是前所未有的。通过政府的努力，科教兴国 战略逐渐深入人心，成为大家的共识。如今，科技已成国家发展的基本要素支撑。在今后很长一段时期内，我们的国力、经济 实力强盛，都取决于科教兴国战略的实施。张颢瀚说，科教兴国是一个长期的战略。提高国民整体科技素质尽管科教兴国战略 在最近5年取得了很大成效，但在张颢瀚看来，科教推广的深度和广度仍然存在相当不足。他认为，这几年，高等教育获得了 相对快速的发展，通过合并、重组铸造高校“航空母舰”，提升了高校的综合实力；通过扩招，快速提高了高等教育的普及率 ，“但基础教育尤其是义务教育还很薄弱”。张颢瀚说，应该把整个科技平台筑高，也就是把国民整体科技素质提高到一个水 平。“我们现在讲科技的时候，往往指的是科技人员这个层次，忽视了国民科技素质的问题，这使科教兴国战略难以在基层扎 根。”这有3个显著的表现：其一，农民科技知识普遍薄弱，制约了农业的科技进步，农产品科技含量低，国际市场竞争力弱 。其二，产业工人技术水平相对较低，许多很好的科研成果实现产业化后，产品质量不能达到设计的质量技术指标。其三，国 民普遍的科学知识水平还不高，各种非科学的东西很容易被接受。因此，科技素质的提高应扩展到国民层面上，这是提升综合 国力的基础。关注科教与兴国如何结合张颢瀚认为，科教兴国战略的最终目标是发展经济，是把知识转化为生产力，在发展科 教与兴国这两者之间如何结合上，还有许多工作要做。正如《政府工作报告》所指出的，要“积极推进科技教育与经济社会发 展紧密结合”，致力营造一个把科技力量转化为经济力量的制度环境。他指出，我们有很多研究成果，但产业化水平比较低， 转化能力较弱。目前，国内科技成果真正能够转化为生产力的只有15％，远远低于发达国家的标准。其中，有两个问题值得 重视：一是我们对科研成果的考评体系存在弊端，直接导致一部分成果实际上没有很高的科技含量，重名而不重实。张颢瀚称 之为“科技成果泡沫”。另一方面，专利保护工作有待加强，这是制约我国科技实力提高的根本性问题。有专利就有利益，专 利制度是为科技转化为生产力的根本支撑点，忽视了这一点，科技发展只能是“纸上谈兵”。

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