保障残疾人权益规定应升为法律梁左宜等代表认为广州有条件先行一步，需尽快制定相关条例
本报讯广州市有25万多残疾人(按上世纪末统计，占当时全市人口的3·8％)，由于身体缺陷，在生活、工作、
出行等方面都遇到比健全人更多的困难，需要政府和社会采取各种措施，提供尽可能充分的条件，实现其平等参与社会生活的
目标和愿望。市残联梁左宜等
11名代表向本次人大会提交了《关于尽快制定，〈广州市残疾人权益保障条例〉的议案》，呼
吁加快地方立法，保障残疾人权益。
关心残疾人不仅是献爱心据了解，广州市先后被中残联定为精神病综合防治康复全国试点城市、按比例安排残疾人就
业全国试点城市、残疾人专门协会工作全国试点城市、成人智力残疾康复训练全国试点城市和创建“全国无障碍设施建设示范
城”。从已完成的全国试点城市的工作来看，广州市在全国各兄弟城市中先行一步，为全国残疾人事业发展作出了应有的贡献
。国家于1990年颁布了《残疾人保障法》，条文中原则性、提倡性的提法较多，且《残疾人保障法》第53条允许有关部
门制订条例、实施办法。在当前广州市各部门重视依法办事的大环境下，对残疾人的关注保护如果停留在讲感情、献爱心的层
面，而无可操作性的法规条文，残疾人工作将难以在新形势下取得新的进步，甚至原有工作成绩也将难以保持。
老规定已不适应新变化代表们认为，1993年广州市政府颁布了《广州市扶助残疾人优惠措施若干规定》，该规定
从残疾人就医、残疾学生及残疾人子女教育、残疾人开办个体、私营企业的优惠、农村残疾人税费减免、“三无”残疾人的生
活保障、残疾人乘坐交通工具、残疾人参加文娱活动的购票优惠等多个方面提出了一系列的优惠办法。但由于该规定已实施了
10年，广州的社会经济、文化、残疾人事业等方面已发生了很大变化。为此，这些人大代表建议，以《广州市扶助残疾人优
惠措施若干规定》为基础，结合目前经济建设和社会发展状况，制订《广州市残疾人权益保障条例》。他们还在议案中提出了
这一条例的具体内容。
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