新华网北京3月26日电(新华社记者赵承刘铮)

　　“拉闸限电”，这个似乎已经远离我们的词语，最近又频频出现。从去年11月开始，华中电网多个省市缺电。今年 以来，西北电网以及南方多个省区也开始拉闸限电。川渝、华东、华北、西北、南方以及河南电网等16个省、市、自治区存 在不同程度的缺电。

　　在现有的技术条件下，电力的需求变化，在某种程度上可以看作经济发展的晴雨表。“拉闸限电”，拉响宏观经济新 的讯号。

　　预示经济新一轮增长期的到来

　　今年以来，全国电力需求继续保持快速增长，电量增长呈现逐月上升趋势。“拉闸限电”正是在这样一个大背景下发 生的。有关专家指出，这是经济新一轮增长期到来的一个重要讯号。

　　前两个月，华北、华东、华中地区和广东用电量高速增长，增速在20％左右。西北地区增速较快，达到14.5％ 。连续多年低增长的东北地区也呈现较快的增长态势，增长速度达到11.2％。这从一个侧面显示，这些地区的经济正在加 速启动。

　　在用电需求的增长中，工业的迅猛发展起到了重要的拉动作用。2002年，我国工业生产比上年增长10.2％， 为1998年以来的最高水平。今年以来，增长速度又提高到17.5％。而用电方面，工业所占比重增加到73.02％。 电力紧张的曲线，与工业增长的曲线是相一致的。

　　权威经济部门的专家认为，用电日益紧张，工业高速增长，乃至居民消费价格出现正增长，这些指标的变动说明，我 国经济正在升温。

　　警惕高耗能工业过度膨胀

　　今年以来，我国用电量同比增长17.6％。而我国经济增长大约在8％左右。有关专家指出，用电量增长超过经济 增长一倍，是一个不太正常的现象。

　　根据有关部门的统计，新增工业用电中，80％以上是高耗能产业用电。特别是中西部地区的高耗能重工业增长突出 ，钢铁、有色金属冶炼、建材等行业耗电量增长超过20％。由于前几年电力供应相对宽松，我国的电解铝产能迅速从330 万吨左右扩大到500万吨。豫东地区电力紧张，主要是因为发展了大批硅铁生产企业所致。

　　前一时期，国家有关部门为减轻高耗能企业电费负担，出台了一些鼓励符合产业政策、达到经济规模的高耗能企业的 优惠电价政策。但是，部分地区特别是中西部地区，自行扩大了优惠电价执行的标准和范围，加剧了这些地区供电紧张的情况 。

　　正如经济学家董辅礽所说，“中国经济，冷了不好，热了不好，不冷不热才最好。”在经济升温的同时，必须警惕高 耗能工业的过度膨胀。

　　要加快发展也要防止一哄而上

　　目前，全国电力供需状况尚可，但各地之间不均衡性加剧。专家们指出，作为重要的能源保障，电力工业应该加快发 展，但也要防止一哄而上。

　　受去年我国主要水系来水偏枯的影响，川渝、西北以及华中的湖南、湖北等水电比重较大的地区，在枯水季节缺电， 无疑是“拉闸限电”的一个重要原因。但是，部分地区发电装机相对不足，也是一个不容忽视的因素。2002年河南、四川 、重庆、甘肃和青海没有投产发电机组。华东也仅投产180万千瓦，规模偏小，造成这些地区电力紧张。

　　十六大提出，到2020年我国国内生产总值要实现翻两番的目标。如每年平均万元产值能耗降低4％，到2020 年，我国发电装机容量约8亿千瓦。而到2002年底，全国发电装机容量为3.53亿千瓦。加快电力工业发展，无疑是一 项艰巨的任务。

　　由于局部地区出现了电力供应紧张的局面，各地要求上电厂的呼声很高。但是电力工业生产和消费的特点，以及建设 周期长的规律，都要求我们应当坚持电力工业均衡、有序发展的原则，防止一哄而上，造成电力投资的过度超前。(完)

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