中新网3月26日电中国文化部市场司司长刘玉珠25日透露，取消演出单位的主体资格许可证制度和演出项目的审
批制度，建立健全演出经纪人制度，是该部今年对演出市场改革的基本思路。
据中国青年报报道，刘玉珠介绍，改革后，任何单位和个人从事营业性演出活动，不必事先通过文化行政部门的主体
资格许可，其从业资质将由社会性的中介组织按照文化部
制订的行业标准来认定。而文化行政部门将主要负责对营业性演出项
目、内容的审核和活动的监管。
“这样既降低了演出市场的流通成本，也降低了文化行政部门的管理成本，使文化行政部门的市场监管和公共服务职
能得到真正体现。”刘玉珠说。
中国当前演出市场的管理制度有两个内容，一是演出单位的主体资格许可证制度，二是演出项目的审批制度。“这是
演出市场发展初级阶段的产物，带有明显的计划经济色彩。”刘玉珠这样评价现行的双重审批制度。
“演出市场离不开健全的中介体系。”刘玉珠透露，《文化经纪人管理办法》年内将出台，依照该《办法》和《营业
性演出管理条例》及实施细则的规定，会尽快制订符合我国国情的演出经纪人专业资格认证制度，以促进演出经纪的专业化和
规范化。
报道称，文化部正在论证外资进入中国营业性演出场所问题。有关官员透露，这将是继2002年7月颁布《营业性
演出管理条例实施细则》，取消国内资本进入演出市场所有限制之后的又一重大举措。
据报道，中国1997年出台《营业性演出管理条例》，结束了演出市场仅仅靠部门规章和规范性文件管理的历史；
2002年，根据加入世贸组织承诺颁布新修改的《营业性演出管理条例实施细则》，结束了以往只有国有经济实体才能组建
演出单位、举办演出活动的历史。(苏敏)
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