书记员私截案卷47宗案件受理费被一并私吞，事发龙岗镇劳动站，致使部分打工者错过仲裁有效期
核心提示自去年11月12日起，龙岗镇劳动站仲裁庭书记员黄国安在受理了打工者的劳动纠纷和工伤案件仲裁申请
后，将仲裁立案材料和案件受理费、预交处理费截留，致使不知情的仲裁庭延误开庭有效期，部分打工者因此丧失了通过仲裁
来争取自己合法利益的权利
。据了解，被黄国安截留的劳动仲裁案件材料已查明的就达47宗。现在，事件被揭发已有10余
天，黄国安照常在上班，劳动站领导目前对其作出的处罚是“书面检查”。
【事件穿帮】申请仲裁久拖无回复，闲谈方知自己被“耽误”去年10月26日，28岁的河南人王玉恒被厂方辞退
。据王玉恒称，他在工厂连续做了3年工，厂方辞退他时，不仅没有任何补助，还欠了他两个月的工资。于是，王玉恒于去年
11月12日来到龙岗镇劳动站，申请劳动仲裁。为其立案的是仲裁庭的书记员黄国安，黄接下王玉恒的仲裁申请书后，便开
具了一张“受理通知书”，要王去财务室交纳案件受理费和处理费。王玉恒称，由于黄国安开具的“受理通知书”上没有公章
，财务室让其先回黄国安处盖了章后再来交款。“我找到黄国安盖章，他便让我把钱直接交给他，但我觉得不妥，就没有交钱
。”王称，后来黄国安答应在7天之内答复他是否立案。7天过去了，王玉恒没接到任何答复。此后，他三番五次去劳动站找
黄国安，黄总以“站领导很忙，没有音讯”为由推托。“我没有生活来源，所以迫切希望劳动仲裁庭能早点对自己的案件仲裁
。”王玉恒说，找黄国安的次数多了，黄就承诺自己能帮他进行调解，让公司赔他一点钱。但黄国安承诺的“调解”一事又没
了下文。眼见自己的案卷上交已有100多天，于是，从今年3月5日起，王玉恒开始每天都跑劳动站两三回，催促黄国安早
点给其答复。去劳动站的次数多了，那儿的工作人员都对王玉恒的面孔熟了。3月13日，一位仲裁员问王玉恒：“你天天在
这里忙什么啊？”王玉恒将黄国安受理他的案卷100多天却无答复的事情详细告知，该仲裁员颇为惊诧：“怎么会有这种事
？我们仲裁庭根本没见他上交你的案卷呀！”该仲裁员同时告诉他，劳资纠纷发生60天之内，必须到劳动仲裁厅申请仲裁，
是否立案7天之内劳动站必须答复，立案之后60天内必须作出仲裁。“现在你的案件已过了100多天，已过了解决劳资纠
纷的法定时效了。”“我本是找劳动站为我讨公道，可作为书记员的黄国安害得我被剥夺了讨回公道的权利。”王玉恒说，为
了和工厂打这场劳资纠纷官司，他已欠债5000多元，也无心去另找工作，谁知盼来的却是这样一个结果。王玉恒既伤心又
愤怒，于是找到站长反映情况。至此，黄国安截留打工者的仲裁申请案卷一事才被捅破。
【受害者众多】被黄国安截留的申请仲裁材料多达47宗被黄国安“耽误”的不止王玉恒一人，据龙岗镇劳动站站长
陈思侃称，截至昨日为止，他们查实，从去年11月12日起至今年3月6日，有47宗劳资纠纷或工伤案件的仲裁申请材料
被黄国安截留，由于这些材料没排案卷号，也没上交到仲裁庭，导致开庭无法正常进行，不少案件都过了开庭的有效期。而所
有案件的受理费和预交处理费也被黄国安私自截留，未上缴给财务。据打工者方益群称，他去年12月初被工厂辞退，于12
月19日向龙岗镇劳动站申请仲裁，要厂方补发其5000元工资，并要求厂方按《劳动法》赔偿其1万余元。方益群说，当
时受理他申请的就是黄国安，黄给其开具了一张没盖章的“受理通知书”，并让其直接在他那交纳20元受理费和720元的
预交处理费，但此后却一直没有开庭的音讯。方益群说，直至3月18日，他才接到劳动站的电话，让其取回他交纳的740
元钱，而他的申请材料已被黄国安丢失了。“由于超过60天的申请仲裁期，我和厂方之间的劳资纠纷，只能这样不明不白地
过去了。”另一名打工者张富强因和公司发生劳资纠纷，于3月13日由黄国安受理立案，黄国安让他交纳了170元处理费
。“过了几天我去劳动站打听开庭日期，却被告知我的申请材料已被黄国安弄丢了。”张富强说，当天他在劳动站的信访室里
看到，有不下10个打工者在质问劳动站，为什么黄国安会把他们的申请仲裁的材料丢失。
【对受害者的补救】“积案”优先开庭，退还被黄国安私吞的款项一位仲裁员私下告诉记者，龙岗镇劳动站仲裁庭去
年受理的案件多达480宗，但自今年春节以后，却发现黄国安上交来的立案材料很少。“我当时还特别纳闷，便问黄国安是
不是手上还有案件，他斩钉截铁地回答‘没有’。”这位仲裁员颇为愤怒地说，“我当时总觉得不正常，直到得知打工者王玉
恒交了仲裁申请书100多天却无音讯时，才知道问题出在黄国安身上。”“下面的书记员出了事，我也逃脱不了责任。”陈
思侃站长说，事件发生后，劳动站赶紧安排应急措施，从今年3月13日起，只要有打工者向劳动站反映仲裁案件还没安排开
庭时间的，劳动站立即派专人进行登记，并将那些还没过有效期的案件优先安排开庭日期。此外，劳动站还将黄国安私吞的有
据可查的受理费和预交处理费数千元，逐一退回给案件已经过了开庭有效期的打工者。
【对肇事者的处理】要求黄国安作出“书面检查”记者昨日在龙岗区劳动站见到了黄国安，他依然还在上班。对于为
何截留打工者的申请仲裁材料，黄国安的解释是“想帮打工者私下调解”。而对于私吞费用之事，黄国安说他当时无法找到财
务人员，便先替财务收下。但面对记者关于“不可能47宗案件你都无法找到财务人员”的提问，黄国安哑然。而至于他至今
私吞了多少受理费和预交处理费，黄国安的回答是“不清楚，要查档案才知道”。关于黄国安截留打工者申请仲裁材料一事的
动机，龙岗区劳动站站长陈思侃的回答是：“他可能是想帮打工者私下调解，是好心办成了坏事。但他这样做肯定是违规的，
47宗案件，他一个人也没能力调解得过来啊。”至于如何对黄国安进行处理，陈站长说，他已经让黄国安写书面检查，“但
他至今还没有把书面检查交上来”。本报记者陈文定
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