本报记者 吴豪强
三峡工程今年将实现首批机组发电、双线五级船闸通航和水库初期蓄水的目标,
开始初步发挥效益。如何管好三峡水利枢纽,使之发挥最大的综合效益?
近日,三峡总公司副总工程师兼枢纽管理部主任刘利人在接受本报记者采访时
说,枢
纽管理部将以十六大精神为指导,切实履行管理职责,扎扎实实地做好本职工
作,使三峡工程在最大限度地发挥经济效益的同时,实现综合效益的最大化。刘利人
说,三峡工程经过十年建设,即将实现二期目标。三峡总公司的历史责任也发生了很
大转变,除了继续完成三峡工程的建设任务外,国家还赋予了三峡总公司滚动开发金
沙江的历史任务。三峡总公司将实现“四个转变”,一是要由项目法人向国家授权的投
资机构转变,二是由直接经营管理方式向以产权为纽带的控制方式转变,三是要由以
三峡工程建设为主向多个工程建设和电力生产经营并重转变,四是由单纯的生产经营
向生产经营与资本经营结合转变。为此,三峡总公司制定了与时俱进、立足三峡工程
建设,滚动开发金沙江的发展战略。枢纽管理部就是三峡总公司为适应新的发展战略
需要而组建的。三峡工程除了有很大的经济效益外还有很显著的社会效益,如防洪效
益、航运效益等。与社会效益相对应的三峡水利枢纽部分,对于三峡总公司来说,没
有明显的经济效益,但对于国家来说,是兴建三峡工程的重要因素。作为三峡工程业
主的三峡总公司要以对国家、对人民高度负责的精神,在充分发挥三峡工程经济效益的同时,充分实现其社会效益,确保实现三峡工程综合效益的最大化。要
实现三峡工程综合效益的最大化,就必须确保三峡水利枢纽的资产具有完整性和可靠
性。枢纽管理部的责任就是协调三峡水利枢纽防洪、发电、航运三大效益的关系,既
要实现三峡水利枢纽经济效益的最大化,又要确保三峡水利枢纽社会效益的充分发
挥,实现“双赢”,同时代表三峡总公司管理好三峡水利枢纽的实物性公益资产。
刘利人说,作为新组建的三峡水利枢纽的一个管理部门,枢纽管理部的目标是通过协
调与管理,实现三峡水利枢纽综合效益的最大化,责任是管理好三峡水利枢纽的实物
性资产。因此,枢纽管理部首先要做好服务和协调工作,并把服务工作放在第一位。
同时要管理好三峡总公司交付的各项三峡水利枢纽资产,在保证资产完好的同时,确
保发电资产增值,确保公益性资产保值,并充分发挥三峡水利枢纽的综合效益。因
此,在枢纽管理部组建时,三峡总公司就按照改革和创新的精神,取消了行政级别
制,从有利于三峡工程建设和三峡总公司长远发展的需要设岗定员,岗位对应职责,
职责对应薪酬。人员力求精干,不因人设岗,不设人等岗,努力实行一岗多能。
谈到今年的工作,刘利人说,尽管目前人员还没完全到位,但枢纽管理部的工作
已经启动。今年上半年枢纽管理部将签订两个重要的委托合同。一是三峡电力生产资
产的运营委托合同,二是三峡航运资产的运行与维护委托合同。同时做好三峡工程、
尤其是葛洲坝电厂的防汛工作,并积极参与三峡工程的验收与交接。刘利人说,作为
一个管理部门,枢纽管理部将从点点滴滴做起,把本职工作做好做实,为三峡总公司
的长远发展解除后顾之忧,为三峡总公司立足三峡工程建设,滚动开发金沙江作出贡
献。因此,从某种意义上说,做好本职工作就是贯彻十六大精神、实践“三个代表”的
最好行动。