四大模式构筑鞍山乡镇企业经济园区框架 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年03月26日14:45 千华网-鞍山日报 | ||
2000年初,国内的一些知名专家应邀来到海城市感王镇,他们此行的目的是:论证在感王建设纺织高科技工业园的可行性。 在得到肯定答案以后,感王镇以原有的纺织企业为基础,重新规划出面积为6平方公里的纺织工业园区。到今天,这个园区已吸纳企业268家,年销售额近百亿元,形成了纺织、印染、服装加工为一体的生产体系,成为东北地区最大的纺织工业园区。 感王纺织工业园区的发展只是我市乡镇企业走向园区的一个缩影,它的成功运作充分显现出了乡镇企业园区化的优势和必然趋势。 “放眼皆企业、处处有人烟”,前些年,有人用这样的词句来形容乡镇企业风起云涌的发展势态。这种“村村点火、户户冒烟”的形式,使乡镇企业难以形成积聚效应和规模效益。因此,我市近年来着力建立乡镇企业经济园区,发展区域经济,以此输通土地、环境等一系列阻止乡镇企业发展的“瓶颈”,促使相同产业的竞争发展和相关产业的企业聚合,形成较合理的地区经济布局。 在发展经济园区上,我市着力于抓好规划定位、招商引资、产业特色和环境服务四个方面的工作。园区规划起点高、目标定位准。去年初我市出台了《鞍山市乡镇企业经济园区发展规划》,对经济园区的发展提出了高标准规划、高起点建设、高水平管理、高效益经营,建设一批规范化、特色化、产业化形象园区的总体要求。重点抓好专业园区招商项目和主体招商项目,主要是抓超千万元招商项目的实施。突出产业特色,把发展经济园区和产业结构调整结合起来,突出发展特色产业,形成区域经济和合理的产业布局,提高产业的集中度。目前我市大部分经济园区的产业特色明显,冶金、服装、镁砂、滑石、箱包、农副产品等支柱行业也都集中在经济园区内。为培育和发展乡镇企业经济园区,我市以服务为第一手段营造最佳投资环境,仅去年在园区环境建设上全市就投入6亿元,市一级的经济园区基本上实现了“六通一平”,县一级的经济园区基本上实现了“三通一平”。 经过几年的努力,我市经济园区建设取得了突破性的进展,园区规划已经完成,建设全面展开,形象初步树立,管理体制逐渐完善。目前我市已建成各类经济园区20个,占地面积6000多万平方米;进区企业550家,经济园区投资总额约20亿元,安排就业人数15万人;产值超过20亿元的园区达到5个。 而今,我市的乡镇企业经济园区已经形成了四种发展模式:西柳模式、宋三模式、新甸模式和开发区模式。 西柳模式是以专业市场为龙头,以市场带动纺织、印染、服装产业的发展,从而发展形成“以市场带工厂”的经济园区,像西柳台湾纺织工业园、感王轻纺工业园都是围绕全国闻名的西柳服装市场建立起来的,西柳服装市场以其全年近200亿元的销售额,有力地拉动了周边纺织业、印染业、服装业的发展,在此基础上形成两大经济园区。宋三模式是以千山区宋三镇为代表,具有一定的毗邻鞍钢的区位优势和资源、人才、技术优势,以规模项目为主体,具有鲜明的产业特色。 宋三工业园中入住企业基本上都属于冶金加工类。今年,市宝得轧钢有限公司在工业园计划总投资10亿元,上马100万吨钢生产线,市衡业汽车新材公司的汽车新材扩建工程总投资1.5亿元,两个主体大项目的实施,形成了工业园冶金行业的主体特色。 新甸模式是一个镇发展一个主体规模企业,形成主体产业,从而发展形成经济园区。园区主体企业———鞍轮集团的发展,带动了为其配套企业的发展,形成了企业群体,进而发展成为园区,使全镇5000多农民从第一产业转到二、三产业,实现了全镇一、二、三产业共同发展、共同致富的局面。 开发区模式是以腾鳌经济开发区和海城市经济开发区为代表,园区规划水平高,投资大,建设标准高,基本上实现了“六通一平”和环境的绿化、美化,开发区实行封闭式管理,有独立的管理机构,服务体系健全,从而促进了外、内资企业进区,形成了筑巢引凤模式,两个开发区进区企业都超过了100家。(董兵首席记者韩佳平)
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