云南省全力推进农业产业化经营 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年03月26日14:58 云南日报 | ||
春耕时节,我们踏上广袤的田野,便被扑面而来的农业产业化热浪和它所显示的强大生命力所感染。我省农业产业化从无到有,从小到大,由局部地方的探索到全面推进的历程表明,农业产业化经营已经成为千家万户农民进入大市场,实现增收致富的必由之路。 全面建设小康社会,重点和难点在农村。那么农业如何加快发展?农民怎样才能增收?这是摆在干部群众面前亟待解决的大问题,干部群众在寻求新的突破口。回望农村巨变的历程,大家看到,农村家庭联产承包责任制创造出农业发展历史上最耀眼的辉煌,经过多年的奋斗 清晰的思路,明确的发展目标,引领各地紧紧围绕调整农村经济结构和增加农民收入这一农村工作的中心任务,把加快农业产业化经营的发展作为重要战略举措来抓,加大了工作力度,农业产业化经营在我省农村遍地开花,全面实践。 各地在构思农业产业化经营时,都围绕一个核心问题,就是“小生产”如何与“大市场”连接。把扶持龙头企业就是扶持农民的思想,变成实实在在的行动,出台政策,制定措施。省委、省政府出台“关于推进农业产业化的意见”,并拨出3000万元资金用于扶持发展龙头企业。各地也纷纷出实招,抓落实,扶持龙头企业做大做强。昆明市拿出财政资金1169万元,扶持80户不同所有制形式的龙头企业,使全市涌现了50多户带动能力强的龙头企业,辐射带动的农户达12万多户。玉溪市扶持多种形式的龙头企业,通过龙头企业、专业协会、订单农业等产业化经营形成的带动,全市有35万多户农民成为畜牧、蔬菜、花卉、水果等特色产业链上的商品生产者,全区农民纯收入预计比上年增加82元,达到2480多元。除资金引导,政策扶持外,各地坚持机制创新,“引外龙、扶强龙、兴小龙、育新龙”,无论是哪种所有制形式,谁的带动能力强就扶持谁,一批蕴含着勃勃生机的龙头企业迅速崛起。这些“龙头”,围绕一项产业或产品的种养或加工,外接市场,内联生产,引导基地和农户进行专业化生产,并提供产前、产中、产后服务,实行产供销、贸工农一体化经营。不少过去有优势,但一直没有形成大产业的特色产品,在龙头的带动下,发挥出产业效应,成为当地农民增收的新亮点。元江茉莉花、弥勒葡萄、通海蔬菜、泸西除虫菊等过去不起眼的小产品,在龙头的带动下,实现了从土特到品牌的跨越,成为支撑当地农民增收的大产业。 在产业化经营的大踏步推进中,产业化经营的内涵和形式不断丰富,“信息入乡工程”、无公害农产品检测等成为重要内容。经过一年的发展,全省已有60多个乡镇建起了农业信息网,不少农户足不出户就在互联网上交易农产品;发展无害农产品更是成为各地发展优质农产品的主打,在云岭大地刮起了“绿色旋风”。在形式上,除了公司连农户外,还大力发展市场连农户。全省正重点建设15个大型批发市场和一批花卉、蔬菜、牲畜等专业批发市场,而呈贡、通海的蔬菜批发市场、斗南花卉批发市场、砚山稼依辣椒批发市场、江川县仔猪批发市场等红火的市场,已产生出买菜到呈贡、通海,买花进斗南,买猪去江川的效应,引来全国各地的客商,带动万千小农户走进大市场。专业协会连农户,在小生产与大市场的对接中,成为与农民联系最直接、农民最信赖的组织。宜良县、建水县的洋葱专业协会和元谋、通海的个体蔬菜营销协会等,不仅为会员提供技术服务,还负责销售会员生产的农副产品。 农业产业化经营的推进让农民感受到,无论是身居便利的城郊还是边远的山乡,只要被农业产业化的经营形式所连结,就能实现种养有指导,生产有服务,销售有门路,就能走进国内外大市场。 在农业产业化的全面推进中,产业化经营所产生的效应决不是单一的,产业化不仅使“小生产”与“大市场”连接,而且它还在静悄悄地推动粗放低效的农业向优质高效发展,使弱质的农业得到改造和提升。在呈贡县、红塔区等农业产业化经营发展较好的县区,大片的田野被大棚所覆盖,穿行在“白色的海洋”里,我们听到的是,农民从一年种一季或两季的传统大路菜,变成一年四季生产时鲜高档蔬菜和花卉,其亩产值从过去的千元变成万元。这从一个侧面反映出在产业化的带动和改造下,农业的落后面貌正在发生着革命性的转变。 农业产业经营已为我们展现出一片亮丽的天空,但是,有了产业化经营,并不是小生产与大市场对接问题的终结,恰恰是许多新问题的发端。还需要我们对产业化经营的连接形式、如何让农民和企业双赢等一系列问题进行不懈的探索和大胆的实践。 张锐
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