审计长李金华:加大审计力度,揭露惩治腐败 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年03月26日16:30 新华网 | ||
新华网北京3月26日电(新华社记者齐中熙) 在最近闭幕的十届全国人大一次会议上,今年60岁的李金华再次被任命为审计署审计长。李金华可谓是一位“老审 计”:从1985年任审计署副审计长至今,已有18个年头。 李金华1943年7月出生于江苏如东,1965年6月加入中国共产党,1966年毕业于中央财 李金华常说,审计工作是一项“得罪”人的事,但只要发现问题,不管遇到多大的困难,该碰硬的地方还要碰硬。虽 然在工作中铁面无私,但在生活中李金华始终是个慈祥的长者,说起话来和风细雨,逻辑性极强。他喜爱书法,业余时间也喜 欢和别人聊天。 近日,李金华在接受新华社记者采访时谈及审计工作的作用时说:“归根到底有两个方面:一是加强对权力的监督和 制约,二是推动政府各部门依法行政。要通过加强审计监督,促进政府各部门的政务逐步向更加公开、公正、透明的方向发展 ,树立更加廉洁、勤政的良好政府形象。” 回顾过去尤其是党的十五大以来的五年,李金华感叹:这五年是审计机关全面落实审计法、各项工作加快发展并取得 明显成效的时期。五年来,全国审计机关和广大审计人员在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,坚持以真实性为基础、以打假治乱为重点,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督 ,严肃查处财经领域中重大违法违规问题和经济犯罪案件,审计内容不断深化,质量和水平逐年提高,社会影响日益扩大。 五年来,全国审计机关共审计71万个单位,查出大量违法违规问题,经处理以后已上交财政864亿元,追还被侵 占挪用资金1081亿元;发现并向司法机关移交经济犯罪案件6142件,通过纪检监察机关给予党纪政纪处分4242人 ,配合纪检和司法机关完成了5400多个案件的审计查证工作;针对审计发现的问题,加强分析研究,向各级党委、政府提 交审计报告和信息50多万篇,被批示、采用20多万篇。 当记者问到今后五年审计工作有什么设想时,李金华说,今后五年,将是我国全面建设小康社会,加快推进社会主义 现代化的关键阶段。国务院各部门要认真贯彻党的十六大和十届全国人大一次会议精神,积极围绕和落实新一届政府的各项要 求,努力工作,开创新局面。 李金华说,当前,我国审计工作已进入一个总结经验、开拓创新、不断深化、寻求进一步发展的新阶段。党的十六大 从深化政治体制改革、强化对权力的监督与制约的高度赋予审计机关更重要的职责。刚刚结束的十届全国人大一次会议通过的 政府工作报告明确指出,要强化行政监督和审计监督,对审计工作也提出了新的要求。他说,今后五年审计工作的总体要求是 ,认真贯彻落实党的十六大和十届全国人大一次会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面 建设小康社会的奋斗目标和国家经济发展的各项任务,进一步突出审计重点,加大审计力度,在维护财经秩序,揭露惩治腐败 ,服务宏观调控,促进改革和经济发展等方面发挥更大的作用。具体讲有五个方面: ──按照宪法有关规定,严格履行审计监督职责。根据宪法规定,我国实行审计监督制度。这是加强财政经济管理的 一项重要措施,是发扬社会主义民主,健全社会主义法制的一个重要标志。为此,各级审计机关要从维护宪法和法律尊严的高 度,进一步加强审计监督,依法全面履行审计监督职责。要围绕中心,服务大局,根据国家各项改革和宏观调控目标,不断强 化对国家财政经济的有效监督,促进政府各部门依法行政,依法管理,全面推进依法治国。 ──贯彻落实十六大精神,加强对权力的监督和制约。党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约与监督的高 度,对审计工作提出了新的要求。今年年初,国务院领导在审计署视察时,再次强调了审计监督的重要性,指出审计是政府权 力制约机制和监管工作的重要组成部分,是国民经济运行的卫士,是领导和民众的眼睛。为此,我们要进一步强化中央各部门 的预算执行审计,搞好国有企业的领导人员的任期经济责任审计。 ──揭露和查处重大违法违规问题仍然是今后五年审计工作的重点。当前我国财经领域中许多方面的管理还很不规范 ,弄虚作假、贪污腐败等各种严重违法违纪现象仍然比较严重。审计机关要通过深入揭露和查处这些重大的违法违规问题,在 惩治腐败、促进整顿和规范市场经济秩序、建立社会主义市场经济的诚信体系等方面发挥重要作用。这是一项长期而艰巨的任 务,审计机关必须坚持不懈地抓下去。 ──努力改进审计的方式方法,积极探索效益审计的路子。效益审计是更高层次的审计目标,是审计工作的发展方向 。今后,审计机关要进一步拓宽思路,积极实践,将财政财务收支审计与效益审计紧密地结合起来。要在部门预算执行审计、 投资审计、专项资金审计、企业审计中,重点揭露由于决策失误、管理不善、失职渎职造成的严重损失浪费和国有资产流失问 题,促进提高财政资金使用效益,维护国有资产安全有效和保值增值。 ──进一步加强“人、法、技”建设,全面提高审计工作水平。今年,国务院领导对审计机关提出了更高的要求,强 调要把加强队伍建设摆在第一位,同时要完善法律规章,改进审计手段,充分发挥审计工作在社会主义现代化建设中的作用。 按照国务院领导的指示精神,继续加大教育培训和干部人事制度改革力度,严格实行“八不准”审计纪律,进一步健全和完善 审计的法律法规体系,强化审计人员依法审计、依法办事的意识,进一步规范审计行为,防范审计风险,同时搞好“金审工程 ”,积极推进审计技术手段的现代化。(完)
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