本报讯记者孙国英　方一庆 通讯员李绿岸　实习生　叶美文 汕头是百载商埠——1861年正式开埠，是近代中国最早对外开放的港口城市之一。汕头又是粤东名市，全国五大经济特区之一和沿海开放港口城市。但是，几年前因为出现制假贩假、走私贩私、偷税骗税等问题，汕头的名声遭到了玷污。2001年汕头经济跌入负增长的低谷。

　　“现在汕头最困难的时候已经过去，只要我们振奋精神，把全体汕头人的力量凝聚起

来，智慧集中起来，热情发挥出来，汕头离建设粤东乃至沿海经济强市的目标不会太远了！”汕头市委书记李统书接受记者采访时豪情满怀，信心十足。

　　经济出现恢复性增长

　　现在最困难的时期已经过去，重要的是一定要从根本上把发展经济的指导思想搞对头。从目前的情况看，汕头到2020年建成全面小康社会大有希望

　　记者(以下简称“记”)：汕头前几年经济发展遇到了挫折，目前汕头的经济运行情况如何？要实现十六大提出的全面小康目标，汕头有信心吗？

　　李统书(以下简称“李”)：十六大提出的全面小康目标，对汕头来说既是一个巨大的鼓舞，也是个巨大的挑战。前几年汕头经济遭遇重大挫折，2001年GDP出现负增长1.9%。我们聊以自慰的是，经过努力，去年汕头实现国内生产总值483.29亿元，实现了5.6%的增长。汕头经济重新走上了良性发展轨道，经济自主回升的动力不断增强，经济运行质量明显提高，主要经济指标增长速度全面提升，工农业生产、社会投资、市场消费、外贸出口、利用外资均保持较强的回升态势。

　　现在最困难的时期已经过去，重要的是一定要从根本上把发展经济的指导思想搞对头。从目前的情况看，汕头到2020年建成全面小康社会大有希望。

　　讲信用办实业创品牌

　　去年汕头增加了15个全省著名商标，全市有省著名商标33个，还增加了2个全国驰名商标

　　记：这几年汕头开展了“重建信用、重塑形象”工程，成效如何？对汕头经济起到了怎样的推动作用？

　　李：信用建设是加快社会主义市场经济建设必须解决的一个问题，可以说全国都面临着这个问题，都在思考这个问题。汕头由于问题暴露得比较早，比较充分，所以认识比较早，采取措施也比较早。前两年在省委、省政府的正确领导下，汕头着重于整治市场经济秩序，处理好整治、规范、建设之间的关系，重建信用已经取得了实质性的成果。

　　我们在全国是第一个由地方政府开通信用网，现在汕头工商局登记的企业、中介组织90%都上了信用网。只要点击“汕头信用网”，近十万企业和中介组织的信用状况就一目了然。

　　信用建设对汕头市场经济秩序的规范作用明显，对改善汕头的投资软环境、恢复汕头形象、推动招商引资和提高区域竞争力等起到了巨大的作用。在国际评估界享有一定声誉的台湾电机电子同业会，2001年对中国大陆100多个城市进行投资环境和综合实力评估，汕头被排在第41位；2002年再评，汕头被排在了第21位。这说明，通过近三年的整治，汕头已取得实实在在的成效。

　　记：“品牌兴市”也是汕头“重建信用”工程中的重要环节。

　　李：我们在打击违反市场经济秩序活动的同时，注意引导和扶持、保护好名优企业，做好知识产权保护的基础性工作。汕头是全国第一个成立地级市商标协会的城市，建设了粤东第一个产品质量检测中心；破除“博彩”取巧思维，提出了鼓励创品牌的一系列优惠政策，如对获得全国驰名商标、省著名商标、缴税额较大的企业，分别给予100万、50万、20万、10万元不等的奖励，并对企业开展技术改造进行贴息贷款扶持，名牌企业年检给优惠，出口给绿色通道，办理各种手续都可以优先。

　　在“讲信用、办实业、创品牌”的理念指引下，去年汕头增加了15个全省著名商标，全市有省著名商标33个，还增加了2个全国驰名商标：雅倩和宜华。目前汕头的创品牌工作在全省各地级市中名列前茅。

　　发展工业建经济强市

　　汕头人多地少，要把汕头建设成为经济强市，发展工业是带基础性、根本性的工作

　　记：汕头下一步发展的重点是什么？李：从汕头的实际情况来看，要实现全面小康的目标，根本出路在于发展工业。汕头人多地少，要把汕头建设成为经济强市，发展工业是带基础性、根本性的工作。十六大报告指出工业化道路是现代化进程中不可逾越的发展阶段，这是经济发展的必然规律。汕头改革开放20多年的经验教训也说明了这一条。因此我们提出，“大办工业”的口号要喊10年20年，要牢牢树立“工业强市、品牌兴市、信用立市”的观念。

　　记：“工业强市”的路子怎么走？

　　李：要走新型工业化的道路，用工业化带动信息化，用信息化促进工业化。要用先进适用技术改造传统产业。汕头的塑料化工、纺织服装、机械、食品、玩具、医药等传统产业，目前正在走这条道路，务求实现跨越式发展。要以信息化为先导，培育以电子信息制造业和信息服务业为主体的信息产业，大力开发软件产业。目前远华软件园正在建设中。要引导企业走产学研结合的道路，大型骨干企业要建立健全技术研发机构，研究开发名优产品和拥有自主知识产权的产品，提高竞争力和发展后劲，目前音响制品业等100多家企业已经和汕头大学挂钩。要以市场、资本、技术为纽带，加快发展支柱产业和优势骨干企业，想方设法引进大的工业项目。

　　在引进外资方面，我们提出了四个“并重”：引进劳动密集型企业和引进高科技企业并重；引进大财团大企业和引进中小企业并重；引进海外(包括港资、台资)资本和引进国内一些信誉比较好的企业并重；引进新兴产业和传统产业并重。既要把蛋糕做大，又要引进先进适用产业。

　　以侨引侨借用侨资

　　海内外同胞、华侨同胞众多是汕头的比较优势之一。要实行“安商、助商、扶商”的政策

　　记：汕头是著名的侨乡，最近在招商引资方面有什么新动作？

　　李：海内外同胞、华侨同胞众多是汕头的比较优势之一。要实行“安商、助商、扶商”的政策。对于港澳台来汕投资的历史遗留问题，我们一个企业一个企业地听取意见、一个项目一个项目地落实，帮助他们解决困难，实事求是地进行处理、解决，以前做得不够的现在弥补，做到“理顺侨气、安抚侨心、以侨引侨、借用侨资”。前一段时间我专程率队到香港、澳门，与李嘉诚等潮汕籍知名人士加强沟通，增进了解，还带了几个工业园区的开发规划进行推介。目前香港四洲集团广东总部和亚洲最大的薯片厂计划今年5月在汕头建成。结果卡乐B薯片还没有上市，外地就有企业生产了假冒的卡乐B薯片。我们听说后，马上组织有关部门搞市场调查，交涉处理，四洲集团的主席很感动。像这样做对实现为企业贴心服务、改善投资软环境大有帮助。

　　充分发挥民资民力

　　对民营企业家不要动不动就说什么“包工头”、“个体户”，民营企业的老板、从业人员都是社会主义的建设者

　　记：民营经济已经占汕头工业产值的七八成。如何充分发挥民资民力加快汕头发展？

　　李：汕头要建成经济强市，实现全面小康的目标，民营经济是汕头的后劲、希望所在。一定要按照十六大的精神毫不动摇地发展民营经济。要为民营经济营造宽松、和谐的舆论环境，对民营企业家不要动不动就说什么“包工头”、“个体户”，民营企业的老板、从业人员都是社会主义的建设者。要创造公平竞争的市场环境，民主公正的法制环境，按照市场主体平等的市场经济原则，使内资外资享受同等待遇。要发挥民营企业优势，引导民资民力进入国企改革领域。

　　为了引导民营企业上档次、上规模、上快车道，春节过后我们组织了由政府各相关部门和102家民营企业组成的大型考察团去温州，带着“学生”去求教，带着任务去考察，带着课题去学习。小商品如何占领大市场？如何使有限的资本发挥最大的效应？对民营企业是放水养鱼还是涸泽而渔？

　　温州之行使我们看到了差距，取到了真经！我们一些民营企业家发自肺腑地讲：张德江书记给我们找到了一个好老师，这个老师就是温州。汕头从上世纪二三十年代就已经很辉煌，当时有8个外国领事馆设在汕头。汕头的基础设施条件、自然条件比温州好。但温州精神创造了经济奇迹。与温州相比，尽管汕头目前竞争力相对落后，但没有理由自甘落后。我们提出学温州不能停留在表面，要学习温州人敢为天下先的创新精神，艰苦奋斗的创业精神，永不知足的进取精神，互相配合的团队精神。要开展汕头精神大讨论，通过讨论激励汕头人，教育汕头人。

　　增加农民收入是重头戏

　　只有农民富了，小康社会才有希望、有保证

　　记：汕头农村人口和面积都占60%以上，“三农”问题也是个不容忽视的问题。

　　李：汕头要实现建设经济强市的目标，要把解决“三农”问题摆到更加突出的位置，把增加农民收入作为重头戏加以解决。只有农民富了，小康社会才有希望、有保证。汕头的土地资源非常有限，1963年的人均耕地面积0.16亩，现在人均只有0.078亩。我们要在尊重农民意愿和不违反《土地法》的前提下，适当地进行土地归拢，让有限的土地资源合理地流到专业人才手里，实现规模经济生产。要增加对“三农”的投入，重点扶持一批“农”字号的企业，使其既发挥良好的经济效益，又解决农民的就业问题。要鼓励农村富余劳动力走出去创业。在省和深圳市领导的关心支持下，汕头劳动部门已经和深圳20多个就业职业介绍中心建立了联系，每周有20个企业的就业用工信息免费提供过来，十六大以来已经为我们提供了1600多个就业岗位。

　　汕头还要抓住调整行政区划的机遇，结合产业结构调整搞好产业布局，坚持高起点规划，高标准建设，加快农村城市化进程。

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　　粤东门户

　　汕头位处粤东韩江三角洲南端，有海岸线289公里，向有“华南要冲，岭东门户”之谓。改革开放后，汕头设立经济特区，城市建设进入了崭新时期。汕头是全国著名侨乡，目前在海外的华侨、华人和港澳台同胞335万人，遍布世界40多个国家和地区。

　　旅游城市

　　汕头揽山海之胜，风光秀丽，文化传承深厚。独具韵味的地方戏曲--潮剧和古朴典雅的潮州音乐，成为乡情乡谊的重要载体，牵动着海内外潮人的情思；以清淡巧雅驰名于世的潮州菜、潮州小食香飘四海，令人回味；被尊为“中国茶道”的潮汕工夫茶更是脍炙人口；巧夺天工的潮汕陶瓷、抽纱、潮绣、金漆木雕等工艺美术品远销世界各地。2000年，汕头被评为“中国优秀旅游城市”。

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