2002年河南省劳动保障违法案件呈现新特点 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年03月27日09:09 河南报业网-河南日报 | ||
(记者杨 凌) 本报讯 省劳动和社会保障厅公布的最新统计数字表明,2002年全省各级劳动保障监察部门共接受群众举报案件9013件,其中立案3508件,较上年增长6%。从案件发生的用人单位性质看,排在第一位的是个体经济组织,占案件总数的38.5%。 劳动违法案件的持续增多,反映了用人单位在遵守执行劳动和社会保障法律、法规方面存在不少问题: 从案件发生的用人单位性质看,排在前四位的依次为个体经济组织、私营企业、集体企业和国有企业,与上年相比,个体企业发案数增加了1725件。这表明,个体经济组织和私营企业仍是劳动用工管理的薄弱环节,近两年个私经济得到迅猛发展,但劳动用工管理却并未随之得到加强;大量农民进城务工,造成了劳动力供大于求的局面,一些民工权益受到侵害时,因担心失去工作而不敢投诉;与此同时,劳动保障部门执法检查力度的增大,也使这类企业的劳动违法案件凸显出来。 从案件发生的种类看,前四位依次为社会保险费征缴、劳动合同的订立和解除、职业资格与职业培训、拖欠或克扣工资,与上年相比,职业资格与职业培训、拖欠或克扣工资案件大幅增加,分别增长201.8%和45.8%。职业资格与职业培训案件增长集中在个体企业,拖欠克扣工资类案件的增长则集中在私营企业。用人单位尤其是非公有制经济在缴纳社会保险费方面仍存在认识不到位问题,用人单位尤其是非公有制单位用工不签订劳动合同现象较为普遍。去年全省集中开展的职业资格证书持证情况大检查和追讨拖欠民工工资大检查活动,使这两类案件在查处中得到充分暴露。 从案件执行情况看,2002年申请人民法院强制执行的案件382件,比上年同期减少150件,下降39.2%。这说明用人单位对劳动保障部门下达的行政处理或处罚决定主动履行意识有所增强,劳动保障监察工作的社会影响力、威慑力逐步提高。②12
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