本报记者高渊
新任上海市市长韩正接受本报记者专访，重点谈论了当前广受关注的一些热点问题，从中可看出上海未来发展的思路
：□上海到了一个十分关键的时期。要继续保持快速发展，不辜负中央和上海市民的期望□在长三角区域经济联动发展中，上
海必须更多考虑合作与共同发展，而不是竞争□上海房地产市场购销两旺，总体上比较健康□交通是上海面临的一
大挑战。今
后出台的政策，对国内国外、市内市外，都将实行国民待遇
如何实现跨越式发展———除却“科教兴市”，上海别无选择背景：去年，上海人均GDP接近5000美元。按照
上海的规划，今后5年，国民经济要继续保持快速、健康发展，到2007年达到人均GDP7500美元，为把上海建成现
代化大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一奠定坚实基础。现在，上海正处于新一轮大发展的起点上，如何实现新突
破，广受各界瞩目。韩正：确实，上海到了一个十分关键的时期。上海经过10多年快速发展，已经达到很高的水平，现在的
问题是如何继续保持快速发展，不辜负中央和上海市民的期望。要完成这一战略任务，关键在于上海未来发展能否符合体制创
新、机制创新的要求。通过创新，推动上海发展进入新阶段。为此，上海提出要建立与国际化大都市相适应的新型产业体系；
以深水港、航空港、信息港为骨架的现代化基础设施体系；以促进人的全面发展为中心的社会事业体系和与知识经济发展相适
应的城市创新体系。必须依靠科技进步，实施“科教兴市”战略，才能支撑上海持续的发展。记者观察：看来，“创新”将成
为上海下一步发展的主题词。人均GDP7500美元，是在更高基础上的迈进。犹如高水平的跳高比赛，每增加一厘米都有
相当的难度。与此同时，上海的土地资源、人力资源等以及综合服务功能必须提高竞争力。实现经济的跨越式发展，除却“科
教兴市”这惟一的路径，上海将别无选择。如何推动长三角一体化———充分合作，坚持双赢背景：近来，长三角一体化发展
成为热门话题。长三角地区将迎来一个扩大对外开放，活跃人流、物流、信息流，带动相关产业发展的历史性机遇。人们期待
长三角加快一体化步伐。上海是长三角龙头，在这一进程中会发挥更大作用。韩正：当前，中国有三大城市群十分引人注目，
即环渤海湾、长三角和珠三角。从近两年的统计数据来看，长三角发展势头良好，也有条件发展得更快。在长三角区域经济联
动发展中，上海必须更多考虑合作与共同发展，而不是竞争。当然，竞争是客观存在的，但我们的指导思想是融入长三角。因
为只有充分合作，才能真正推动长三角一体化进程。在建设洋山深水港的问题上，浙江和上海两地政府都立足大局，积极推动
。正是这种符合市场经济的做法，使这项跨行政区划的重大工程得以顺利启动。上海是全国的上海，上海的发展离不开全国的
支持。我们要坚持在融入全国、服务全国中发展自己，进一步增强城市综合服务功能，加强与长三角地区及全国各地的经济技
术合作。今后，上海在这一区域里，将坚持“双赢原则”，做好服务工作，与江浙两省一起探索一条共同发展、共同繁荣之路
。记者观察：在采访中，韩市长多次提到“融入”和“合作”。很明显，这将成为今后上海与江浙两省经济交流中的基本原则
。因为对上海而言，长三角将为其今后产业布局调整提供更大的空间；一体化进程的快慢，将成为影响上海未来发展的关键之
一。同样，这对江浙两省的发展也将产生决定性的作用。从近期长三角地区高层的互访中可以看出，一体化已经成为该地区经
济发展的内生要求和必然趋势。如何看待“房地产热”———政府调控房价，走市场化道路背景：最近，关于国内房地产出现
泡沫的言论很多。去年年底上海申办2010年世博会获得成功后，引发“世博概念房”价格飚升。当前，“房地产热”成为
上海引人关注的经济社会现象，围绕是否有泡沫存在的问题，更有很多争论。韩正：我这里有两个数字：去年，上海竣工商品
房面积达1800万平方米，而同年销售略高于1800万平方米。可以说，上海房地产市场购销两旺，总体上比较健康。对
于上海的房地产，我一直有一个理想：一是价格不大起大落；二是房地产结构应当能满足各种消费需求，可以有高档房，但同
时必须满足广大老百姓的需求；三是政府调控房价要走市场化道路，通过调控土地供应等办法来实现；四是房地产业逐步成为
上海的支柱产业。记者观察：眼下国内房地产业面临的最大问题，并不是局部泡沫本身，恰恰是政府如何调控。韩市长强调“
以市场手段进行调节”，不仅表明上海在调控房地产市场上将遵循市场经济的规律，更重要的是，这显示了一种方向：在今后
处理发展中出现的问题时，都应在发展中去解决。如何治理交通拥堵———不分内外，海纳百川背景：前不久，上海全面治理
交通拥堵现象。交通管理部门出台了一系列对机动车行驶的限制性规定。许多人在盼望交通状况迅速好转的同时，也产生一些
担心：上海会不会再次对外地车辆实行特殊的管制政策？更多人关心的是，把发展目标瞄准现代化国际大都市的上海，在未来
发展中将怎样定位城市文化和城市精神？韩正：交通是上海面临的一大挑战。国际上的通行做法是建路、管理和控制流量。目
前，上海的人均道路面积不足8平方米，但机动车数量增加得更快。为此，不仅交通管理要跟上，局部地区也有必要实行流量
控制。但有一点是肯定的：今后上海出台的政策，对国内国外、市内市外都将实行国民待遇。上海是一座典型的移民城市，土
生土长的本地人不到10％。上海开埠以来逐步形成了独特的“海派文化”，其实质就是拥有“兼收并蓄、海纳百川”的胸襟
。城市精神是上海风貌的重要组成部分。具体而言，就是应当弘扬民族精神，体现时代特征，融入先进文化，切合上海实际。
上海将成为更加开放的上海，上海的经济发展必然融入世界。上海要进一步扩大开放，改善投资环境，真正成为海纳百川、万
商云集的创业乐土。今后，上海应当成为一个温馨、亲切的国际化大都市，成为既适合创业，又适合居住的乐土。记者观察：
交通如同城市的血脉，它能体现一种城市精神。韩市长所强调的“国民待遇”，再次体现上海的开放气度。今后5年，上海将
在更大范围、更广领域和更高层次参与国际经济技术合作和竞争。而在新的开放大潮中，塑造“海纳百川”的城市精神将是一
大关键。
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