就在新世纪的第三个春天,一个影响着安徽经济发展的宏伟目标———2010年合肥实现GDP千亿元,引起人们
关注。这意味着到2012年,全市GDP将比2000年翻两番。早在一年以前,省委、省政府从尽快把合肥市建设成现代
化大城市的战略高度,作出了“以合肥带全省”的重大决策,使合肥进入了建设与发展的新阶段。2001年,合肥市提出了
实现GDP千亿元发展目标,中共合肥市第八次党代会上提出了编制千亿元发展规划,去年编制完成实施千亿元规划纲要。要
实现纲要目标,GDP年均增长速度必须达到12%,超过全国平均水平。在“千 亿元规划”专家评审会上,专家们认真把脉
,通过对产业发展、区域经济发展、所有制结构、发展环境及合肥市现实基础等方面的评审、论证,认为合肥市如期实现“千
亿”目标是完全可能的。随着全球经济一体化,合肥在国际市场的发展空间拓宽,产品市场占有率逐年提高。沿海资本加速向
内地转移,合肥作为承东启西,连接南北的城市,在区位、土地、劳动力资源等方面有自己的优势,这对招商引资,承接产业
转移十分有利。合肥市是国家重要的科教基地,科技力量雄厚,培育高新技术产业有着其他城市无法比拟的优势。作为中西部
重要的交通枢纽之一的合肥,其便利的交通加上丰富的自然资源和人力资源,可以建成物流中心,辐射半径会越来越大。“四
大基地”的建设,从宏观上对合肥进行了战略定位。中西部发展战略和扩大内需的政策也给合肥提供了难得的机遇。改革开放
20多年来,合肥市的国有企业实行了战略性调整,一批大企业、大集团已进入快速发展期,江淮汽车集团在短时期内可望成
为年销售额500亿元左右的超大型企业。国内外大企业、大集团不断落户合肥,像合肥海尔、昌河汽车等企业的经济效益位
居全国前列。民营经济正异军突起。随着旅游、房地产、金融和保险等行业的蓬勃兴起,到2010年,一、二、三产业年均
分别增长5%、11.5%(其中工业增加值年均增长12.5%)和13.5%左右是可能的,将有力地支撑合肥市GDP
年均12%左右的增长速度,为“千亿”目标的实现提供了保证。况且合肥蕴藏着巨大的发展潜力。近年来,合肥市的经济实
力和综合竞争力明显提高。1997年至2002年GDP总量增长了65.62%,增幅在全国26个省会城市中列第九位
。合肥的园区经济发展势头迅猛,开发区和工业园区每年引进的资金占全市引资的总数达70%以上。高新区已成为带动全省
高新技术产业发展的龙头,目前正以建设高新技术产业带为契机,完善一区多园体制。经济技术开发区去年共引进项目86个
,联合利华、华凌电器、国通管材等重大工业项目的入驻,为全区进一步加快工业现代化进程打下了基础。合肥新站开发区以
物流配送为特色的现代商贸区在逐渐形成。合肥市正在把合肥软件园、生物医药园、留学生创业园、民营科技园、国家大学科
技园、农业科技示范园区建成国家一流的园区,形成“六园”联动发展的格局。县区园区经济的建设,成为县区经济的重要支
柱。去年长丰县引进千万元以上的大项目36个,香港元一集团、海螺集团、新马客车等一批实力雄厚的大集团、大公司进驻
工业园区,为长丰县经济发展聚集了财气。那么,千亿规划如何实现?省委常委、合肥市委书记车俊胸有成竹:———走新型
工业化道路,把合肥建成国内外重要的制造加工基地。重点发展汽车及工程机械、家电、化工及新型建材三大支柱产业。带动
一大批为大企业生产配套产品的中小企业,改造提升轻纺工业、冶金工业等传统产业,努力形成一批市场占有率较高的名牌产
品。———培育新产业,把合肥建成国内外重要的高新技术研究和产业化基地。重点发展电子信息、生物技术与新医药、光机
电一体化等产业,壮大一批高新技术产业群。———推进农业现代化,加大农业科技投入,使农业综合机械化水平达到80%
以上。建设农业新兴产业,在县区建设发展一批城郊型农业示范基地、生态农业园区、绿色食品生产基地、农业科技示范基地
和农业现代化示范区。———全面发展服务业,把合肥建成国内重要的旅游、文化和教育产业基地,成为名副其实的中心城市
,与六安、淮南、蚌埠、滁州、巢湖、芜湖等城市建立分工合作、协同发展的大经济圈,并逐步与长江三角洲经济圈融合。—
——培育大企业和上市公司。工业方面,全市年销售收入10亿元和100亿元以上的大企业要分别达到40户和9户,力争
有1户超过200亿元,有10户新上市公司。高科技企业,产值总量达到200亿元左右的,要培植30户骨干企业和10
户上市公司。另外,扶持发展50户产值超过5000万元的城郊型农业龙头企业,100户以上产值超过1000万元公司
加农户的优势企业等。目前,合肥市“千亿元”目标已确定,任务已层层分解,各县区、各部门制定出了具体实施细则,把规
划变为可操作方案。督促检查、奖励机制和层层抓落实的推进机制正在建立……千亿合肥,已扬帆起航。
新华社记者张曙光本报记者陈利
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