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　　据3月28日《中国青年报》消息：江苏省政府宣布，江苏将进行户籍制度重大改革，打破现有城乡分割的户籍管理 二元结构，全面建立以居住地登记户口为基本形式，以合法固定住所或稳定职业为户口准迁条件，与社会主义市场经济体制相 适应的新型户籍管理制度。江苏的改革方案取消了农业和非农业户口性质差异，促进了人口合理流动，堪称户籍改革的

又一大 突破。在欣慰之余，我也有一些疑虑，户口＝户＋口，既要有“户”(居住资格)，还要有“口”(生活)。此次户籍管理改 革只是取消了居住资格的限制，非城市“原住居民”要想融入城市依然面临着一些人为的障碍。例如子女读书问题。户籍改革 前，很多外地户口的学生要交高昂的择校费；改革后，按照《义务教育法》适龄儿童就近入学的规定，所谓的“择校费”是否 可以取消了呢？现在不少城市中小学规定学生户口迁入未满一年(有地方三年)仍然需要缴纳择校费！类似规定不改，迁入城 市的居民子女就无法享有公平的受教育机会。此外社会保障也是大问题。户口进了城，城市就应该为他们提供社会保障福利。 这么庞大的一个外来群体涌入，会给城市社会保障体系造成巨大压力。类似问题还有许多，要做到“城里人乡下人真正平起平 坐”，单单靠推动户籍改革是不够的，作为城市居民，不仅需要居住资格，更需要相应的居民待遇和生活便利，所以户籍改革 离不开相关改革措施的配套。□成彪

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