| “我有信心再上一个台阶” | ||
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| http://www.sina.com.cn 2003年03月31日10:13 金羊网-新快报 | ||
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广州“两会”特别报道：新老市长接力 本版撰文新快报记者时标陈琦钿朱向华左志红黄燎原张琳刘奕伶 本版摄影新快报记者宁彪郭晴 张广宁接受本报记者独家采访时说—— 近日，在广州“两会”上，本报记者多次追踪张广宁，终于有几次机会采访到了他，以下是本报记者与他的部分对话 。 不习惯被追星 记者：现在很多记者都追着您，您像个大明星，是不是还不太习惯被人追星呢？ 张广宁：(一脸苦笑)我真的到现在还不习惯啊！ 有信心再上一个台阶 记者：即将出任市长，你是否感觉到压力？最大的压力来源于什么方面？ 张广宁：(叹了一口气)压力当然是很大的。最大的压力当然还是经济发展。广州这几年无论是经济还是城市建设发 展都非常快，我的任务就是能否在五年的基础上进行突破。不过我很有信心在原来的基础上，再上一个台阶。 城建要在地铁沿线突破 记者：一般人猜测，新一届政府在城市建设方面肯定会有大手笔？您对此怎么认为？ 张广宁：那是肯定的。广州的目标是建设成为现代化大都市，我想最终的目的是提高市民的生活水平和生活素质。广 州应该适合居住、生活和创业。所以发展城市建设、城市交通也是要朝这个方向努力。今后城市建设的突破口会选在沿地铁交 通网络建新城区，重点建设地铁沿线一带。一切都会按政府规划指导来建设。 政府不干预烂尾楼问题 记者：对于委员们关注的烂尾楼问题，政府会出手解决吗？ 张广宁：广州这几年房地产发展很快，原来那些陷入困境的企业正在努力解决自身的发展困难，烂尾楼的问题会逐步 解决。但是解决这个问题一定要依法，要按照市场规律办事，政府不能行政干预。 政府要建好软、硬环境 记者：广州会否出台扶持民企的政策？ 张广宁：所有的企业发展都要按照市场经济的规律办事。是不是给政策倾斜，要看两点：一、是不是高新技术产业； 二、是不是中外合资合作企业。如果是这两类企业，那么国家有的优惠政策，广州也会给；国家没有的，广州也不会另外给。 市场就是一只无形的手，政府要做的，就是建设好硬环境和软环境。 我给自己打60分吧 记者：在您担任常务副市长的这几年，您给自己打多少分？ 张广宁：打分应该是群众来打吧，哪有自己给自己打分的道理？ 记者：如果是您自我评价呢？ 张广宁：(略一沉吟)那我想应该有个及格吧，那就是60分了。 个性不会影响决策 记者：有人认为您和林书记是一静一动，互为补充，您如何评价自己的个性特征？ 张广宁：你觉得我内向吗？我不这样认为。关于我是什么性格，你还是要在今后我的工作中慢慢感觉，现在说不清楚 。 记者：那您是外向型性格了？作为一个城市的总“管家”，您认为自己的优势在什么地方？ 张广宁：我认为人的性格是很复杂的，有时静中有动，有时动中有静，不能绝对地说是什么类型。而且每个人的性格 中有优点也有弱点，要搞好一个城市的工作，光靠某一个人是不行的。我的性格不会对决策产生什么影响，关键是要发挥全市 上下的协调作用。 广州市人大常委会评价张广宁 敢抓敢管成绩卓著 广州市2月22日上午召开的广州市人大常委会主任会议在有关书面报告中，详细说明了任命张广宁担任广州市代理 市长的理由： 一、党性观念、群众观念、民主法制观念和组织观念较强，理论政策水平较高。 二、熟悉广州的市情和经济，有较丰富的实际工作经验和较强的领导工作能力。长期从事国企改革、经济管理工作， 有较丰富的国有大型企业管理和政府管理工作经验。 三、担任常务副市长以来，积极协助市长统管全市国有企业改革等工作，国企改革与脱困发展工作得到中央有关部门 和省委的充分肯定。在分管汽车工业期间，成功地重组了广州本田汽车公司，盘活了广州汽车工业，并使之成为广州市的支柱 产业。 四、兼任南沙开发区建设指挥部总指挥后，做了大量卓有成效的工作，为推进广州经济社会协调发展和现代化建设进 程做出了显著成绩。 五、事业心、责任感强，作风扎实深入。坚持依法办事，考虑问题周密，处理事务果断，敢抓敢管，有魄力，有较强 的组织协调能力。为人正直，公道正派，严于律己，清正廉洁，在干部群众中有较高的威信。 2001年8月受命开发南沙 只能做好，一定要做好 作为一个注定要挑重担的人，张广宁似乎一进市政府班子就没有闲过。大项目总是一个又一个地落在他的肩上。南沙 开发区被定为广州经济发展的一个新经济增长点，被誉为广州经济在新时期起飞的翅膀。从2001年8月大规模开发南沙的 事正式摆上日程起，广州市又一个“总指挥”的头衔再次落到张广宁头上。 一定要把这个任务做好2001年8月，时为广州市副市长的张广宁担起了广州未来发展的重担之一———兼任南沙 开发建设指挥部总指挥。张广宁后来对记者说，“这既是欣然受命，又是逼上梁山。” 张广宁说，“我是分管外经贸的，我也去南沙看过。我觉得黄华华书记和林树森市长的这个提议非常好，当时也参与 了这一块的建议，南沙应该开发。市委、市政府决定让我来做总指挥，我愿意做。这个任务虽然很重，但我只能把它做好，一 定要做好。” 南沙装在他的脑子里 为了建好南沙，张广宁倾注了很多心血。 在南沙进行开发投资的人大多接触过张广宁，因为很多大的决策都由他拍板，有时甚至是他直接过问的。他们都觉得 张广宁是一个实干型的人，从不夸口，也不轻易许诺，喜欢“做了再说”。而且他还有一个很显著的特点，就是喜欢亲力亲为 ，经常要进行实地调研。张广宁曾说过，做决定不能只听报告，不考察就不能看到一个地方的实际情况。在进行黄阁镇的总体 规划时，他在南沙走了整整一天。 一位张广宁身边的工作人员说，那天大约是2002年的11月，太阳很大，天气也挺热，张广宁一大早就乘着中巴 车在黄阁镇各个山头、各个村庄间转来转去，顶着白花花的太阳爬上山顶。那天，张广宁的手里一直拿着地图，每到一处都要 对照规划方案仔细考察，连最小的细节都不放过。到了中午吃饭的时候，他仍不停向身边的专家和工作人员询问规划的具体事 宜。“我印象最深的是，为了看清楚地形地貌，张广宁不听劝阻，一定要攀上黄阁镇第二高峰的一块巨石登高远眺，当时大家 都为他捏了把汗……” 每一个曾经采访过张广宁的记者都有这个印象：南沙就装在张广宁的脑子里。在接受采访时，张广宁很少要对稿子， 一般都是即兴而发，而每一个针对南沙的提问，他都能快速作出回答，一些很细节的数据他都能脱口而出，而且思路非常清晰 。去年一次新闻发布会上，一位记者对南沙规划中的一个地块较小的地区弄不清方位，张广宁马上在地图上找到了那个位置， 并仔细地描绘说：“就是这边角的一块，别看这里面积不大，但是自然条件很优越……”还再三叮嘱该记者，散会后要到他那 里，好好地把南沙的地形弄清楚。 要把南沙建成世界独一无二 张广宁一直强调开发南沙要有超前意识，要高起点规划南沙。“大家都知道我舍不得花钱，但在规划上我最舍得花钱 ，高起点的规划是南沙建设的灵魂，如果规划做不好，一边建设一边规划就完了。”在今年2月南沙召开的一次会议上，张广 宁如是说。 他说：“有人说要把南沙建设成第二个深圳，还有人说要把南沙建成上海的浦东，我觉得都不是，南沙就是南沙，是 世界上独一无二的。” 张广宁多次说，南沙实施“生态优先”的规划战略，整个绿化覆盖率要达到50％。对于道路两侧的绿化带，“我们 要求高速公路两侧要有200米，快速路两侧要有100米，主干道两侧要有50米。都要种树，人可以进去。规划理念是‘ 城市在公园中，公园在城市中’”。谈到房地产开发，张广宁说不允许房地产商把小区用围墙围起来，“用绿化带围起来才行 ”。 张广宁说，南沙把企业准入的门槛给提高了，“不论你做什么(项目)，石油化工也好，钢铁也好，你一定要达到( 环保)标准才行，不是国内的标准，而是欧洲标准(全球最严格)”。 张广宁还说，国内外不少新开发的区域都存在着白天很多人上班、夜晚却成了空城的现象。而南沙要突破这一点，让 人们既愿意到此创业发展，又愿意在此生活居住。 图：2002年10月28日,张广宁在南沙开发区的动员大会上。 2003年2月任 广州市代市长 2003年3月29日任广州市市长 老市长定下的规划绝不能变 2002年2月24日是广州市代市长张广宁履任的第一个工作日。 他最关心的是什么？当天早上，百忙中的张广宁带领市计委、规划局等部门的负责人驱车来到广州的最北端山区—— —从化市东明镇和吕田镇进行调研。 众所周知，张广宁担任副市长以来，一直活跃在国有企业改革、工业发展和南沙开发等领域，到农村去搞调研，从媒 体报道的情况来看，这还是第一次。农村和农民问题是现阶段中国的大问题，张广宁此举表明，他正由一个分管副市长向一个 统领全局的市长转换。 而此前的5年中，广州市在市长林树森的带领下，取得了巨大的成就，广州的综合实力在5年间实现新的跨越。面对 如此丰厚的“遗产”，张广宁将如何入手开展新一届政府的工作？ 原定的发展计划绝不能变 在今年2月22日召开的广州市第十一届人大常委会第三十九次会议上，张广宁被任命为广州市人民政府代理市长后 ，发表了热情洋溢的讲话。从这次讲话中，我们大概可以看出张广宁今后的施政理念。 在讲话中，张广宁说：“从老市长林树森同志手上接过的不仅是政府工作的接力棒，更重要的是接过了历任市长们对 广州深厚的感情和呕心沥血的责任心。”“林树森书记在任职广州市市长期间，以卓越的领导能力、日益开拓的创新精神、踏 踏实实的工作作风，带领我们把广州的现代化建设推向一个新的发展阶段，为新一届政府工作奠定了坚实的基础，为我们作出 了很好的表率。”张广宁高度肯定前任林树森，并把前任的工作作为自己将来工作的“坚实基础”和“表率”，这表明，他的 执政将在一种承前启后的思路下展开。 张广宁的这个思路是非常清晰和坚定的，今年3月他在北京接受有关媒体采访时，再次透露了这一理念：“事业是一 代接一代的，我从老市长林树森手里接过接力棒，不可能重新再跑过和推倒重来，因此，原来定下的发展计划、规划及奋斗目 标，绝对不能变、绝对不能回头，要使劲往前推，在继承中发展，在发展中创新，把广州宏伟的蓝图转变为我们美好的现实。 ” 执政注重承前启后 一个人所共知的事实是，在过去的5年中，广州市在市长林树森的带领下，取得了巨大的成就，广州的综合实力在5 年间实现新的跨越。2002年，国内生产总值为3001.69亿元，人均国内生产总值突破5000美元，分别比199 7年增长85.3％和71.1％，年均分别增长13.1％和11.3％。区域性金融中心地位不断提高。 面对这样的丰厚的“遗产”，张广宁在未来的执政期内，将如何入手开展新一届政府的工作？ 张广宁在不久前接受有关媒体采访时，将广州未来工作重点总结为“两新、两改、两个抓好、五个提高”。 两新：城市发展建设要创新、经济发展要创新。 两改：国企改革要深化完善、老城区改造要逐步进行。要采取措施将老城区土地置换出来，建绿地和停车场，老城区 建设要朝着生态化方向发展。 两个抓好：一是抓好困难群众生活保障的有效落实，包括抓好再就业工作；二是要抓好农村集体收入在3万元以下的 村的脱贫工作。 五个提高：第一个是要提高广州的软环境，这是重中之重。首先，要提高广州的法制环境，其次是提高市场秩序环境 ，第三是提高城市生活社会治安水平，第四是提高政府办事效率。其余4个提高分别是提高城市的管理水平、提高城市文化品 位、提高市民综合素质、提高城市生态环境。 有关人士指出，张广宁充分注意到了政府工作的承前启后。可以预见，未来由林树森担任市委书记的新一届市委和由 张广宁任市长的政府，配合将非常默契。 5年城市化水平达85％ 在刚刚结束的广州市第十二届人大一次会议上，张广宁在《政府工作报告》中提出了自己未来5年的施政目标。 报告提出，在今后5年，广州市国民经济持续快速健康发展，经济增长质量和效益显著提高，到2007年国内生产 总值比2001年翻一番，人均国内生产总值超过8000美元，城市化水平达到85％。在这个总目标下，一些具体目标如 下： 一、污水处理率80%以上 完善城市基础设施和生态环境体系，航空港、海港和信息港等重点工程相继建成，道路交通系统、轨道交通系统等现 代化综合交通网络体系基本形成。城市生活污水处理率达到80％以上。 二、三产比例不断合理 到2007年，三大产业比例为24157。高新技术产品产值占工业总产值的比重达到25％以上。 三、形成一批国际品牌 实施“走出去”战略取得积极效果，一批有实力的跨国企业和具有国际影响力的著名品牌初步形成。投资环境不断优 化，利用外资质量稳步提高，金融、电信、贸易和旅游等服务领域的对外开放进一步扩大。 四、教育达到国内先进水平 科教事业要快速发展，形成“产、学、研”良性互动格局。教育结构更加合理，各级各类教育协调发展，教育从满足 型向优质型方向发展，达到国内先进水平。 五、恩格系数降到35%以下 人民生活水平明显提高，城乡居民收入不断增长，消费结构升级，人居环境改善，恩格尔系数降到35％以下。 (夏天／编制)
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