社评

　　在刚刚结束的全国人大会议上，全国人大代表、广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵提出的修改《劳动法》的议案， 其主要内容涉及了劳动争议仲裁体制改革，广东省目前正在酝酿这方面的改革，对此，我们充满期盼。劳动仲裁制度出现改革 的要求其实是由我们整个社会和经济的发展趋势所决定的，根据国外一些发达国家的经验，在一个国家经济初步发

展的阶段， 关于劳动争议法律的制定往往是偏向雇主的，这有利于提高生产效率，保护企业主的投资热情。在经济体制走向成熟过程中， 劳工地位越来越处于弱势，有关劳动争议法律必然出现修改的诉求，法律的制定和实施将逐渐由“雇主本位”向“雇员本位” 倾斜。我国在改革开放的初期，由于市场经济刚刚起步，出于保护外商的投资热情和发展地方经济考虑，在解决劳动争议时， 各地重视对企业主的利益进行保护，那时候由于经济欠发达，即使出现劳动者的权益受侵害的现象也最多是局部的，规模也很 小。经过十几年经济的高速发展，我国的市场经济正走向成熟，但劳动者权益受侵害现象也时有发生，仅广州一个市去年一年 受理的劳动争议案件总数就达4634件。特别是城市外来人口的劳动权益受侵害引发了诸多社会问题，例如曾被媒体广泛报 道的民工跳楼事件。这些问题长此以往将可能影响我国经济的正常运行以及社会的正常发展甚至是社会的稳定。如果在制定相 关劳动法律时不对此进行解决，不对劳动权益实行有效的保护，建立公平社会的目标就将会受到影响。我们看到广东在保护外 来人口权益和劳动者权利的问题上做了很多工作，省劳动和社会保障厅及省高院曾经进行这方面的磋商，进行过一些改革试点 。今年广州市《政府工作报告》特别提到了要维护流动人口和外来人口的合法权益。我们希望有关部门能将这些措施落到实处 ，也希望广东劳动仲裁制度改革措施能早日推出，让广东的改革步伐走在全国的前列。□本报评论员于平图：我穷得精光啊！ 漫画／王成喜

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