3月21日，市委宣传部、市社科联召开社科界研讨会，来自市委党校、市委党史研究室、市委《学理论》杂志社、市政府经研中心、市社科院、市社科联、哈尔滨学院、市教育研究院及市电大等部门的专家学者，就进一步贯彻落实市委全会精神，迎接市第十一次党代会的召开及我市全面建设小康社会等问题进行了研讨。

　　打造新型工业化的城市

　　作为全国的老工业基地，经过50多年的奋斗，我市的工业化水平有了极大的提高，但目前我市还只是处于恢复壮大阶段。面对21世纪世界科技革命迅速发展的新形势，特别是信息化突飞猛进的大背景，我们怎样才能加快实现工业化？十六大报告指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，要“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”

　　市社科院李德滨、市委党校王玉玲认为：走新型工业化道路是新阶段经济发展战略的正确选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，这是发达国家实现现代化的历史过程。为了充分发挥我市的优势，实现跨越式发展，应高度重视发展信息技术和信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术，这样就可以大大提高我市的工业化水平和推进工业化的速度。对于哈尔滨市走新型工业化道路问题，杨永茂书记在十届十一次全委（扩大）会议上提出：“按照全面建设小康社会的要求，我们必须把加快工业化放在经济发展的中心位置，特别是把走新型工业化道路作为经济工作的主攻方向。”我们走新型工业化道路，即以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。而不必再沿着发达国家所走的先工业化后再推行信息化的道路。面临信息化社会的到来，发展信息产业，特别是运用信息和网络技术改造与电动机床融合来提高我们的经济实力，应提到经济发展的重要地位上来。在哈尔滨市大力发展电子信息、新材料、新能源、自动化等为代表的高新技术群，用信息技术改造装备制造业等传统工业尤显重要。这样才能搭上时代的快车，尽快缩短我们与发达国家、地区的工业化差距，跟上时代的步伐。

　　同时，学者们还提出了在推进我市工业化的过程中，要尽量避免粗放型增长，因为这样不仅浪费了资源，还破坏了环境；要尽量避免速度型增长，片面追求高速度；要尽量避免资源配置不合理现象等。

　　加快经济建设与农村小康建设步伐

　　十六大报告明确指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”只有提高城镇化水平，才能提高农业劳动生产率，提高农民的收入水平，才能加快第二、三产业的发展，促进农村的现代化和全国的工业化，从根本上解决城乡二元经济结构问题，从而加快推进我国的现代化。

　　提高城镇化水平，要从我国的实际出发，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇，要从各地的实际出发，以现有的县城和有条件的建制镇为基础，把发展小城镇同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。

　　市社会科学院叶乃滋、市经研中心王永滨建议说：我市是国家重点商品粮基地，商品率达70%，农业许多经济指标在全国也占有重要地位。粮食生产能力达86亿公斤，在全国城市中居前列。纵向看，我市远离东部经济发达地区，高纬度的严寒又给我们带来不利，许多新项目的引进开发，我市往往落在辽、吉两省之后。不难看出，我市虽然是农业大市，却不是农业强市。为此，我市应以加快农村经济结构战略性调整为主线，着力推进农村工业化、农业产业化、农业标准化和农村城镇化。应用高新技术，发展高效生态农业，努力建设强大的绿色食品、特色产业和畜产品生产加工基地，拓展现代流通渠道，逐步与国际市场接轨，加快农业大市向农业强市的转变。大力发展第二产业，带动第一产业，促进第三产业，把工业化、产业化、城镇化进行统盘考虑，以工业化带动农业产业化和农村城镇化。各县（市）今后应千方百计引进像双城的雀巢公司、呼兰的正大集团那样的项目，大面积带动农民收入快速增长。

　　执政为民搞好政治制度建设

　　全面建设小康社会是一个综合性的奋斗目标，是一项复杂的系统工程。十六大报告指出：“全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力”；“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。全面建设小康社会，要正确处理小康社会与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设之间的关系，小康社会建设与党的建设的关系等等。全面建设小康社会的“全面”，不仅包括前面所说的物质文明的“全面”，而且包括整个社会生活的“全面”，即包括物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设。

　　哈尔滨学院李志平、郭雅杰、市委党史研究室柳日生等同志围绕政治文明建设与哈尔滨市党的建设与社区建设提出了各自的观点：新世纪，作为执政党，中国共产党执政的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，而执政的指导思想需要先进的社会制度模式来实现，其表现形态是政治文明，核心是先进制度形态。在中国，就是中国共产党正在实践和探索的中国特色社会主义制度，其经济基础是社会主义市场经济体制。

　　社会实践表明，先进制度的建立是这样的一个过程：首先是形成先进制度理念；然后是根据理念设计先进制度模式并选择；最后是根据社会需要修正并完善。社会主义市场经济体制就是一个先进制度的设计问题。首先是理念：社会主义要求公有制，市场经济要求契约制、法制等。所以社会主义市场经济体制就变成了以公有制为主体的法制经济、信用经济等；然后是体制模式设计，就是社会经济各独立主体责任、权利的设计，我国正处在设计并实践过程；最后是根据社会需要修正并完善。这个实践过程也正是需要我市在今后相当长一个阶段内进行探索的。如何激发调动全市人民热爱家乡、建设家乡的热情和积极性，以什么样的方法和途径进行这样的活动，应该有个明确的思路和要求，增强全市人民热爱家乡、建设家乡的自信心和责任感，就应该把学习哈尔滨地方党史的教育活动纳入其中，使哈尔滨人在学习的过程中，感受到哈尔滨历史的厚重，特别是哈尔滨党的历史的悠久。

　　与此同时，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，加强城市社区建设，构建新的社区管理体制，把社区居民最大限度地组织起来完善社区服务功能，实行社区居民自治，成为推进城市现代化建设的有效途径。早在2001年4月，省委、省政府发布了关于加强城市社区建设的意见，明确了“以人为本，服务居民；资源共享，共驻共建；扩大民主，居民自治；权责统一，管理有序；因地制宜，循序渐进”的基本原则，市委、市政府结合我市市情、民情，制定了一系列的社区建设规章，在社区组织建设、社区卫生体系建设、开展“倡导绿色文明，创建绿色家园”等活动，取得了积极的效果，得到了各方面的肯定。

　　文化教育同步发展

　　十六大报告在阐述全面建设小康社会的奋斗目标时，一个令人瞩目的地方是：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化的发展繁荣。”

　　市委《学理论》杂志社王惠民、市教育研究院郭坚、市电大许振立同志都结合各自的工作实际，提出了自己的看法：精心谋划设计，创建文化名城。我们所说的文化是泛指广义的大文化，是与经济、政治大概念相并列的文化，是既包括思想道德建设，也包括发展教育、卫生、体育事业，又包括推进文化事业和文化产业发展等。为把哈尔滨建设成为名副其实的北方文化名城，首先应努力创建学习型城市，又要深入发展有地域特色的文化资源，还要把发展文化事业、文化产业与旅游结合起来，提高旅游的文化内涵，要充分利用好博物馆、文化馆、青年宫、少年活动中心等现有设施，更要切实搞好太阳岛、冰雪大世界及周边地区的名胜景点的规划等建设。要充分论证、合理规划，体现人与自然的统一，历史与未来的一致，有地域特点，有深厚的文化内涵，成为市民旅游、休闲及享受文化熏陶的好去处，成为中外游客向往的地方。一个城市文化发展与底蕴的形成，与这个城市的教育发展是密切相关的，我市应在抓好现有大专院校、成人教育的同时，大力发展社区教育，这是提高整个城市全民素质的重要一环。

　　大力发展我市社区教育是构建终身教育体系，建立学习型城市的必然选择。这既需要在全社会形成终身学习、全民学习的大教育观念，在各级政府和每个公民中提倡人人学习的观念，提高终身学习的意识，又要通过教育体制改革，整合教育资源，建立社区教育网络。通过制定政策和激励机制，促进社区教育长足发展。

　　与会的专家学者提出，落实党的十六大精神，与时俱进，开拓创新，在实践中不断探索我市发展的新路，也是我市十一次党代会的中心议题之一，市社科界的理论工作者必将结合我市实际和新形势，不断形成新的共识，创建新的理论思维，挖掘全部潜能为我市全面建设小康社会作出应有贡献。本报记者高祥熙

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