新华网上海4月2日电(记者姜微)上海市市长韩正2日向市民作出承诺：作为上海市政府的实事项目，上海今年的 促进就业工作将确保完成新增40万个就业岗位。同时，要努力把登记失业率控制在5％以内，实际失业率有明显下降。

　　针对目前存在相当一批依靠自身能力难以就业的特困人群，上海今年将保持政府购买10万个公益性岗位的总量，用 于对这些特困人员的就业托底；还要腾出10万个由政府出资形

成的城市维护业岗位，以及机关事业单位、社会团体的后勤服 务岗位，鼓励其他就业比较困难的人员进入。

　　根据上海传统劳动力总量矛盾和适应新型产业劳动力短缺的矛盾并存的状况，上海今年还将开展两项重点工作，一是 营造具有上海特点的小型、微型企业的创业环境，探索出一条政府用市场化方式对小型、微型企业产生、孵化和成长进行扶持 的新路，使之成为吸纳就业的“蓄水池”；二是实施“技能振兴计划”，培育与各种新型产业链相匹配的复合型人才链，以全 面提升上海劳动者的职业素质，力争到2005年使高级技能人员占技术性从业人员的比重由目前的6％提高到15％左右。 (完)

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